2009年4月，阿尔巴尼亚和克罗地亚正式加入北约，从而使该组织成员国总数升至28个，这也是北约的第三轮东扩，通过此次东扩，该组织首次吸纳西巴尔干地区国家入约，意义非同寻常，不仅俄罗斯的安全空间进一步缩小，欧洲的地缘安全格局也被大大改写。值得一提的是，在此轮东扩前，北约就已将乌克兰列为“北约候选国”。而2008年爆发的格鲁吉亚南奥塞梯事件和乌克兰政治内乱，使得乌克兰“入约”计划暂时搁浅，这当中都少不了俄罗斯的主动反制。也是在此之后，普京果断采取行动，开始强势对抗北约的围追堵截，不仅在克里米亚举行公投火速将其并入俄罗斯，同时也大力支持乌克兰东部的卢甘斯克、顿涅茨克等地区的武装势力与政府军作战。
克里姆林宫2021年12月17日公布对北约和美国的安全协定草案中划出“红线”：双方的军力部署回归到1997年5月27日的状态（双方在这天签署了俄与北约关系基本文件）。北约保证停止扩充，不在乌克兰、东欧、外高加索和中亚从事任何军事活动。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在几天后的一档节目中以更加直接的方式重申了莫斯科对北约东扩的立场：对于俄罗斯来说，北约东扩至乌克兰等前苏联加盟共和国是“生死攸关的问题”，完全不可接受。
外交学院国际关系研究所教授李海东22日在接受《》记者采访时表示，自1949年北约建立以来，它实际上已经完成9轮扩充，成员国增至30个。从1999年至今，北约已经向东推进了1000余公里，“北约东扩的终极边界究竟在哪里其实是一个很难回答的问题了。”李海东称。
保持中立为乌克兰最优选择，但美国不愿看到
此次普京签署关于承认卢甘斯克和顿涅茨克两个共和国独立的总统令是否会给北约提供一个“契机”，接纳乌克兰“报复性”加入北约？
对此，军事专家傅前哨在接受《》记者采访时表示，这种可能性并不大。因为冲突目前主要集中在乌东部地区，尽管俄乌两国进一步爆发冲突的可能性是存在的。但欧洲并不想将战火扩大到自家门口。为了不进一步刺激俄罗斯，欧洲不会同意让乌克兰“火线”加入北约。
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