拼命煽动乌克兰危机，拜登想从中得到什么？

作者：

2022-02-17 10:04:52

我要分享

然而，对于追求“战略自主”的欧洲而言，情况并不乐观。

欧洲外交事务委员会研究主任夏皮罗指出，对欧洲主要政府来说，这一次乌克兰危机正发生在“特别不合时宜的时刻”：英国首相约翰逊的注意力集中于国内政治议程，且脱欧后的英国在外交和安全政策上更倒向美国；法国正逢大选年；德国新政府在外交政策上还处于分裂中。在此背景下，“欧洲几乎将俄乌危机‘外包’给了美国”。

2022年1月19日，法国总统马克龙在欧洲议会演讲时再次重申以欧洲为主体的安全观。他说，面对乌克兰危机，欧洲亟须建立自己的集体安全秩序、“集体制定我们自己的要求”，而这意味着由欧洲国家而非美国与俄罗斯直接对话。

“多年来，我一直倡导这种对话，这不是可有可无的，因为历史和地理条件决定了我们和俄罗斯不可分割。”马克龙特别强调，当前的欧洲安全秩序，并非是拜登政府定义下的“对抗俄罗斯”的北约东扩，而是“我们（西方）和俄罗斯共同建立的一种秩序”。

与马克龙相似，德国前总理默克尔和新总理朔尔茨都追求“欧洲战略自主”，瑞典、芬兰等欧盟国家拒不加入北约，并在马克龙表态后表示“与法国立场接近”。而另一方面，无论是“制裁盟友”的特朗普还是“重返欧洲”的拜登，历届美国政府都无法接受一个“更加独立的欧洲”。

前述接近美国国务院的分析人士指出，因为欧洲主要国家在战略自主上存在根本滞后，拜登成功抓住“乌克兰危机”大大加强了美国在欧洲的军事存在，从而在不违反和俄罗斯的总体安全承诺的情况下，微妙地迫使欧洲各国与俄罗斯渐行渐远。

美国国防部前副部长布莱恩举例认为，这其中较长远的影响是增加导弹部队和导弹发射井的部署。2021年8月开始，美军以应对乌克兰危机的名义宣布在德国新部署一支陆军特遣部队，装备此前一直被欧洲盟友拒绝部署的陆基中程弹道导弹。如今，美军还计划恢复一个已经解散的炮兵司令部，该部队在冷战期间专门负责控制部署在西德、指向苏东地区的中程弹道导弹。

布莱恩指出，这些导弹部队和装备以“防卫性”名义部署，表面上符合北约和俄罗斯的“安全共识”，但事实上发射载具可以适配进攻性的巡航导弹，俄方因此认定这是重大安全威胁。这将成为未来欧洲与俄罗斯关系的一大隐忧。

前述接近美国国务院的分析人士表示，拜登政府确实担心专注欧洲安全事务将分散对印太地区和“遏制中国”的关注，但美国战略重心转向印太的前提是拥有稳固的“美俄战略稳定关系”，并保证欧洲盟友可以承担起维持安全体系的责任。但“独立的欧洲”显然刺破了“战略稳定”的“底线”。

拜登政府被美国国内议程影响

《政客》杂志的最新民调显示，48％的美国民众支持政府向乌克兰和东欧地区增兵，超过一半的受访者要求北约接纳乌克兰，近三分之二的选民呼吁拜登政府及时对俄罗斯施加更多制裁。而当华盛顿谈论更进一步的对俄政策选择时，欧洲盟友又束缚了拜登的手脚。

2021年6月到11月间，拜登多次前往欧洲协调主要盟友对俄罗斯和中国形成“统一战线”，无果而终。美国媒体后来披露，德国、法国、意大利等国领导人字斟句酌，不愿触及俄欧关系的底线，往往将确定共同文件的会议拖到深夜。乌克兰局势恶化后，民主党和共和党内都有人指责拜登因受盟友牵制，未能在2021年乌克兰新一轮危机出现苗头时将其迅速“扼杀”。

“切香肠”玩的不错第二次珍珠港恐不远了！