克罗地亚拥有前南斯拉夫地区亚得里亚海大部分海岸线，于2009年加入北约，2013年加入欧盟，成为以美国为首西方阵营的一员。
1992年，塞尔维亚和黑山组成南斯拉夫联盟共和国（简称南联盟）。
2003年，南联盟更名为塞尔维亚和黑山。
2006年，黑山宣布独立，使塞尔维亚进一步缩小为巴尔干地区内陆国。
受波黑战争等因素影响，克塞两国关系一直比较紧张。
以美国为首的西方国家试图利用克塞两国紧张关系进一步牵制俄罗斯。
比如，西方国家不断加大对克罗地亚军售和军援力度，试图以此控制巴尔干地区，削弱俄罗斯在该地区的影响力。
从克塞两国陆、空军主战装备看，塞尔维亚占据优势。
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