2018年,美国前总统特朗普的首席战略顾问史蒂夫·班农认为,美国需要与中国“脱钩”。
从那时起,脱钩就成了中美关系议题中的一个高频词汇。
澳大利亚前总理陆克文等人甚至警告说这一预言可能真的会实现。如今,中美脱钩的风险有多大呢?
不可否认的是,一些脱钩正在进行当中。近年来,中美两国陷入了一场关税战。
此外,美国对中国科技巨头公司中兴和华为实施了制裁,通过立法让不符合美国审计标准的中国企业从美国证券交易所退市,并在其“实体名单”上增加了一些中国企业,从而对它们施加更多的贸易限制。
虽然目前的事态发展表明脱钩是大势所趋,然而实际情况并非如此,中国或美国都不太可能热衷于脱钩。
中国采取了防守策略,以回应美国的攻势。虽然美国人普遍支持对中国采取强硬立场,但支持切断中美经济联系的人却很少。
脱钩当然不符合美国商界的利益。正如美国商会近期报告的那样,如果美国公司削减在中国或其他对美提高关税国家的投资,美国企业将损失数千亿美元。
这可能在一定程度上解释了为什么就连美国前副总统迈克·彭斯在2019年被问及美国政府是否希望与中国脱钩时,他明确表示“不会”。
美国贸易代表戴琪称,美国非但没有(同中国)脱钩反而在追求“重新挂钩”,重新与中国建立“联系”;美国官员只是在这个过程中明确了自己的目标。
无论这些目标最终是什么,中美正在重新建立联系,在“重新挂钩”。
美中贸易全国委员会报告称,在2020年中美第一阶段经贸协议签署过后,两国都停止了增加关税的行为。这促进了双边贸易的反弹。
2020年,美国对华商品出口增长约18%,超过并弥补了2019年因关税导致的11%以上的降幅。因此,中国继续保持着美国第三大商品出口市场的地位。
中国还一直在保持甚至是深化与全球其他经济体的联系。
正如彼得森国际经济研究所的尼古拉斯·R·拉迪所观察到的那样,尽管经济和金融形势紧张,而且外国对中国的技术转移有过多的限制,但中国继续吸引着“创纪录的”外国直接投资额。
事实上,2020年,中国境内的外国直接投资增长超过10%,达到2120亿美元,占全球外国直接投资总额的四分之一,达到历史最高水平,几乎是2019年的两倍。
中国似乎很乐意继续走这条路。