2.美方需要缓和乌克兰紧张局势。
3.在乌克兰，美国军事未战先撤，干不过俄罗斯；于是，美国改换战法，把军事对抗转为“外交谈判”，竭力避免“喀布尔大溃败”重演，用有序撤退掩盖强弩之末。
4.要把俄罗斯核心关切，转换成漫长的外交谈判，消磨俄罗斯意志，慢慢讨价还价，掩盖美军体力不支的虚态。
5.让欧洲保持“冒烟不起火”的危机状态，利于打击欧洲经济，阻碍欧俄能源合作，驱赶欧洲资金流向美国。
俄罗斯立场
1月27日，俄罗斯外长拉夫罗夫说，美方没有就最主要的“北约东扩”问题作出回复。他重复了俄方划定的“两不”红线：
“不允许北约进一步东扩”
“不允许北约部署威胁俄联邦领土安全的打击性武器”。
俄方表示，对美方和北约的答复做出评估后，将向普京总统报告，然后决定下一步行动。
普京总统掌握全局动态，决策快速，何须等待评估、报告等漫长的官僚程序？
显然，老谋深算的拉夫罗夫外长，“让子弹飞一会”，分化美欧关系、美乌关系。
1月28日，拉夫罗夫外长打出了3张底牌：
俄不希望与乌克兰战争；
但俄也不会允许西方国家忽视俄方利益；
未来几周内将与美国国务卿布林肯会谈。即，俄罗斯虽不满意美方答复，但愿意外交谈判。
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