2021年年底，随着美国政府指责俄罗斯在俄乌边境集结军队，双方围绕“俄罗斯不得入侵乌克兰”和“乌克兰不得加入北约”的纷争愈演愈烈。
“三十年来，欧洲从未如此接近战争。”2022年1月13日，在和俄罗斯就乌克兰局势谈判无果而终后，欧安组织轮值主席国波兰外长拉乌如是说。第二天，俄罗斯外长拉夫罗夫也表示，世界爆发冲突的可能性已经增大。
地处北约盟国与俄罗斯之间的前苏联加盟共和国乌克兰，是阴云的中心。2014年克里米亚公投加入俄罗斯后，乌东部地区的军事冲突不断升级。2019年，乌克兰政府通过修宪，确立加入北约的战略方针。
2022年1月17日，俄罗斯国际事务委员会（RIAC）总干事安德烈·科尔图诺夫（Andrey Kortunov）接受《中国新闻周刊》专访时表示，当前乌克兰局势整体可控，但不能排除战争风险。而新年以来俄罗斯与西方世界的三轮谈判未能缓和局势，关键原因是“没有信任”。
2010年，时任俄罗斯总统梅德韦杰夫签署总统令，组建联邦咨询机构俄罗斯国际事务委员会（RIAC），俄罗斯科学院美加研究所原副所长科尔图诺夫出任总干事。现在，与他共同担任该委员会主席团成员的，有俄罗斯前外长伊万诺夫和普京现任发言人佩斯科夫。
“我们在学界和决策者间搭建起平台。”科尔图诺夫对《中国新闻周刊》说。
本次专访中，科尔图诺夫就当前全球关注的乌克兰局势及美俄关系表达了看法。他指出，美国的社会分裂导致其外交政策不稳定，为美俄关系的未来蒙上阴影。但越是这样的时刻，越需要主要国家之间进行更广泛的接触与对话。
“成为大国，意味着对人类未来、对全球秩序负有特殊责任。”他说，“大国领导人需要更多的善意、更多的互动、更多的想象力”。
问题的核心是俄罗斯和西方国家间缺乏互信
中国新闻周刊：乌克兰地区的紧张局势已持续了几个月，其间，普京和拜登曾经通话。1月10日俄罗斯副外长里亚布科夫和美国常务副国务卿舍曼之间的会晤，是双方高层第一次面对面坐下来谈论这件事。俄美双方为什么等待了这么久才开始高级别对话？
科尔图诺夫：首先，对话虽然开始得比较晚，但总比没开始要好。这样的对话肯定应该在很久之前就开始。但对西方国家而言，他们确实相信俄罗斯正在对乌克兰策划军事行动。不论俄罗斯如何否认，西方都想要证明这一点。
俄罗斯方面，在1月10日的会晤中，俄方多年来首次拿出详细的安全倡议草案。这事实上是一份清单，涉及北约军事扩张、北约的军事部署如何逼近俄罗斯边境、如何违反了双方关于不向边境进行军事扩张的正式协议。其中的首要问题是，乌克兰正被吸纳进北约。不论它成为北约的正式成员还是加强和北约的合作，都意味着北约的军事潜力更迫近俄罗斯边境。毫无疑问，俄罗斯对此感到担忧。这是俄方试图解释的：西方国家在规划欧洲战略时，不应忽视俄罗斯的合法安全利益。
现在的问题是，俄罗斯和西方国家之间不再有信任。这就是为什么莫斯科现在提出，西方的非正式承诺不足以解决问题，俄罗斯寻求的是有法律约束力的承诺，要求北约承诺不会向俄罗斯扩张。这是一个非常明确的立场，但西方难以接受，这就是我们看到的现状。
中国新闻周刊：你觉得哪一方可能先作出让步？
科尔图诺夫：俄罗斯还在等待西方国家的正式答复，但双方的大多数专家都认为，让北约作出这样的承诺非常困难，因为这意味着对北约旧有协议的修订。根据现在的规则，北约对任何欧洲国家都是开放的。
我认为，如果我们具体谈论北约的军事部署问题，为了避免冲突而设置一些新的限制并非不可能。早在1990年，苏联和北约曾经就限制北约在中东欧的军事存在达成过协议。但想要达成这个目标，需要双方都有强烈的政治意愿，足够的耐心及足够的谈判技巧。我们面临的问题是，今天的欧洲已经不存在三十年前那样积极追求军备控制的文化。
中国新闻周刊：如果北约在一段时间的对话后仍然拒绝俄罗斯关于“乌克兰永不入北约”的提议，俄罗斯和乌克兰之间会爆发军事冲突吗？
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