根据美国中东研究所（Middle East Institute）今年1月13日发布的报告，截至2021年，土耳其是乌克兰最大的外国投资者，投资总额近45亿美元，700多家土耳其公司在乌克兰开展业务，并赢得了巨大市场。土耳其移动运营巨头Turkcell拥有乌克兰第三大移动运营商Lifecell，建筑承包商Onur集团则修建了基辅通往敖德萨的新高速公路。
土耳其与乌克兰之间商业联系的增加也与军售的增长呈正相关态势。除了无人机，2020年12月14日，土耳其与乌克兰之间还签署了关于购买两艘土ADA级护卫舰的协议，这是乌克兰自苏联解体以来在国防领域的第一份“直接对外贸易协议”。此外，双方的合作计划还包括土耳其加入乌克兰安东诺夫设计局（Antonov ASTC）的飞机生产，参与乌克兰最大航空发动机制造商马达西奇公司（Motor Sich）的投资等。
土耳其染指乌克兰也触碰了俄罗斯的“逆鳞”。不同于土俄存在分歧的叙利亚、利比亚和纳卡地区，乌克兰被俄罗斯视为“战略后院”。2014年，以色列媒体就曾曝出以政府因害怕激怒俄罗斯而放弃向乌克兰出售无人机，而土耳其却“头铁”敢于挑战俄罗斯。
去年5月，埃尔多安向乌克兰承诺在俄军于边境集结的情况下支持基辅，并宣布加强土乌的国防工业合作，尽管埃尔多安小心翼翼地指出这些行为“绝不是针对第三方” ，但还是遭到了俄罗斯的严厉警告。 “我们强烈建议我们的土耳其伙伴仔细分析局势，停止助长基辅的军国主义情绪。” 俄外长拉夫罗夫当时表示。
在乌国防部公布土无人机打击顿巴斯地区亲俄民兵的视频后，克里姆林宫再次警告称，土耳其持续向乌克兰出售武器可能会破坏地区的稳定。
然而，尽管吃了俄罗斯的警告，土耳其与俄罗斯的关系却从未受到大的影响。土耳其不顾美国制裁购买的俄罗斯S-400防空系统已经于2019年交付了首批，去年土耳其又称正在与俄方就第二批交付进行谈判。埃尔多安去年9月与俄罗斯总统普京会谈后还表示，土耳其正考虑同俄罗斯开展更多的联合国防工业计划，包括战机和潜艇的生产。
“土耳其与俄罗斯虽然在周边多个问题上都存在对抗与博弈，但双方互有战略需求，务实合作已经持续多年，双方也摸索出一套相处之道，有矛盾的地方激烈博弈，该合作时也保持合作，最大程度地各取所需，都掌握着双边关系的尺度，不至于完全闹翻，而且在很多问题上双方也是可以交易的。”邹志强认为。
不过，随着俄罗斯与北约之间的紧张关系加剧，土耳其使用“平衡术”的空间也越来越小。土耳其对2014年俄罗斯吞并克里米亚事件反应强烈，一方面因为大批克里米亚鞑靼侨民生活在土耳其，更重要的是，俄罗斯在占领克里米亚的同时还控制了乌克兰海军的部分船只和港口基础设施，极大地改变了黑海的力量平衡，也颠覆了土耳其海军此前的优势。
“土耳其与乌克兰的政治经济关系一直比较紧密，不承认俄罗斯吞并克里米亚，背后也得到了美欧的支持。”邹志强表示，俄罗斯在乌克兰面对的主要是美欧的压力，对土耳其的小动作多选择警告和隐忍，土耳其也在掌握和注意分寸，而在遭到俄罗斯的警告后，土耳其也在努力撇清关系，不愿引火烧身。
邹志强指出，在乌克兰问题上，俄罗斯对土耳其的“红线”是不允许其直接介入一线军事对抗——避免像在纳卡问题上一样派遣大规模军援和人员过去直接参战，同时土耳其的无人机等军售不能形成集群效应和战略威胁。
想斡旋俄乌关系，还缺乏实力
站在历史纵深处，俄罗斯与土耳其300多年来可谓仇深似海。为争夺黑海地区，曾经打响十次俄土战争。但近年来，在“强人”埃尔多安与俄总统普京在任期间，依靠两人的“私人友谊”，两国一直保持着一种竞争中合作的微妙平衡。
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