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拜登执政一年 让中国看了365天喜剧和悲剧

作者:
2022-01-21 11:12:08

但是,供应链危机与高企的通胀率成为两大“败笔”,几乎淹没了拜登政府在经济和民生领域的成绩。而与媒体沟通和直接面对选民传达有效信息是拜登的弱项,这方面他与两位前任相比更是相形见绌。一个典型例子是,几乎没人在意失业率创新低,而劳工荒一直是热议话题。

在外交领域,拜登也未能塑造“强有力领导人”形象。尽管拜登上台后,美国在跨国民调中的国际形象大幅回升,但去年8月底,美国在各种混乱中从阿富汗仓皇撤军,塔利班以摧枯拉朽之势重掌国家政权,拜登政府对撤军的处理方式几乎众口一声被认为是严重败笔。

美国终结阿富汗战争的姿势如此狼狈,不仅重创美国形象,削弱盟友信任,也令拜登的领导能力广受质疑,成为拜登民意支持率的转折点之一。

拜登上台后立即向国际社会宣布美国“回来了”,紧接着重返应对气候变化《巴黎协定》,重新修补与盟国关系,重新强调多边主义和全球合作,力图展示与强调“美国优先”的特朗普时期截然相反的姿态。但具体外交实践中,拜登政府的言行却经常矛盾,尽管有所调整,但在很多层面实际继承和发展了特朗普时期的路线。

一个典型例子就是加快推行印太战略,推动美日印澳四方安全对话和建立美英澳三边安全伙伴关系。但美英在澳建造核潜艇,令澳方单方面撕毁其与法国签订的数百亿美元潜艇大单。美国的“利己”招致法国震怒,制造了美国与盟友关系新裂痕。

总体上,一年来拜登政府在外交领域缺乏高光亮点,旧瓶未装新酒,支持“多边对话”“大国在全球事务中合作”的说辞常与实际操作背离。美国不少分析人士还指责拜登在俄美关系、乌克兰局势、伊朗核问题上不够强硬,向普京示弱。

折射美国常态化问题

拜登转向“弱势”背后,存在多种因素的交互作用,在相当程度上反映了美国政治、治理等领域常态化的弊端。

弊端之一:美国两党政治极化的局面将长期持续,短期内难以改观。拜登政府之所以拿不出硬气的成绩单,一个重要原因就是深陷两党政治空前极化的困境。拜登在推进立法议程方面的弱势,首先来自于民主党在国会参众两院的“最弱多数党”地位,特别是参议院民主党和共和党各占50席,势均力敌,这使得拜登的政治回旋余地格外小,只要一名民主党参议员反对,其立法议程就无从推进。这是拜登面临的独特困境,折射了美国政治分裂的新高点。