就美国军方而言,从加大在南海搞所谓的“航行自由行动”的频率,能够看出五角大楼想在西太平洋,尤其是南海地区加大活动。
第三,南海,台海,在美军那里,只不过是一个优先次序的问题。而搞乱南海,在南海制造风险点,显然也是为了分散解放军在台海方向的精力投入。
美军的各种侦察机,最近一段时间加大了在西太地区空域活动的频率,恨不得每天一次。其侦察的航线都是从冲绳或者关岛先到台海附近,然后再到南海方向。
而且,美军刚在西太-南海地区集结了“罗斯福”号、“里根”号和“尼米兹”号三个航空母舰打击群,分别轮流进行两两组合,举行双航母联合演习。地点之一,就包括在靠近菲律宾的海域。
03战斗警报拉响
从目前看,美国国务院这份“南海声明”同时得到了共和党和民主党的支持。美国国会参众两院外交委员会两大政党领导人发表声明,称对“美国政府结束在南中国海主权问题上的模糊政策表示欢迎”。
这显然也是一个危险信号,表明在南海展示对华强硬,已经成了美国两党政治精英的共识。众所周知,现在正处于美国大选的前夕,民主党和共和党斗的很厉害。但是,在对华态度上,两个党比的是“谁更强硬”,这种畸形的氛围有可能会让美国一些人做出冒险举动。
在奥巴马政府时期,美国方面还多少有点理性,曾多次表示“美国对南中国海没有主权声索”,也对提出相互冲突的主权声索的国家不选边站。华盛顿的一贯立场是主张争议国家遵循国际法和国际惯例通过谈判和平解决争端。
由于当前美国国内各种矛盾不断激化,新冠疫情迟迟控制不住,复工复产经济重开非常不顺。所以转移矛盾焦点成了首要考虑的事情。
麻省理工学院的政治学教授傅泰林认为,美国的表态会不会造成更大的风险将取决于美国在未来的几个星期或是几个月是否会采取下一步动作来强化这个声明。
“例如,美国是否会为在越南或是马来西亚专属经济区内的马来西亚或越南船只保驾护航?美国是否会对它认为在马来西亚或越南专属经济区内从事非法活动的中国船只进行挑战,或者扮演更大的、更直接的角色等。”
因此我们需要关注的一个重要问题,是美军未来可能会在南海采取强势介入的模式。
这是过去很少见的,就是当未来中国与某个南海主权声索国在南海九段线内发生海上对峙,美军大型水面舰艇或者海警船,介入到对峙中,公开“拉偏架”。
美国国务院主管亚太事务助理国务卿史达伟(David Stilwell)14日已经迫不及待地表露出美国人这种打算, 他说,“ 我们不能继续说我们在这些海事问题上继续中立……特别是钻井平台在越南和马来西亚的水域出现的时候。”
今年4月到5月,美国人曾经试探着这么干过。4月17日,马来西亚石油公司(Petronas)雇佣的石油钻井船“西卡佩拉”号与中国科考船“海洋地质8号”之间发生“对峙”。
4月20日,美国海军派遣两艘军舰前往该地区,并与一艘澳大利亚军舰会合,此举据称是为了支持马来西亚。随后,美国连续数周在该地区集结了强大的军事力量,试图表明尽管受疫情影响,美国海军仍可以有效控制局面。
整个事件在5月12日结束,“西卡佩拉”号完成作业后离开该地区,“海洋地质8号”于3天后离开。
美军亲自“下场”,毫无疑问,意味着中美两军舰艇可能会发生“硬碰硬”的局面,意味着南海的军事风险越来越高。在过去30多年时间里,南海没有发生过战争。一旦南海爆发军事冲突,影响的必然是南海的未来,以及所有与南海相关的国家。
我们相信,南海相关国家的定力和智慧,也相信我们的军队能对新的局面做好最充分的准备。
(责编:杜鹏飞)