但他强调,形势在变:如今,美国对海军陆战队登陆系统、空中打击防御系统、舰艇加油方案等格外重视。
这一切都能使美国海军在受到袭击时更有效自卫。
同时他承认,世界大洋的经济活动依然既包含竞争,也包含合作。
左右为难
澳大利亚国立大学国家安全学院高级研究员戴维·布鲁斯特说,美国在印度洋的主导地位正在下降。中国和印度的实力日益增长。
澳大利亚学者推测:“印度洋将成为更加复杂的行动区域,将形成错综复杂的控制体系。美国自上世纪70年代起一直保持主导地位,但不能排除有朝一日这将彻底改变。”
大国为在这个地区占据一席之地彼此碰撞、相互竞争,但它们又不得不开展安保合作。
其他国家也参与到竞争中,例如,法国、日本、孟加拉国、印尼和俄罗斯都在该地区有自己的利益。
布鲁斯特说:“中等国家将扮演更重要的角色:一方面,它们发挥着稳定器的作用;另一方面,个别国家令局面雪上加霜。”
他推测,中等海洋国家将建立复杂的联盟体系。目前,它们已夹在领袖国家之间左右为难。
现在,许多国家无法仅仅指望与美国的双边关系,新的合作机制正应运而生。