美国国防部周一公布有关美军部署的“全球态势评估”报告非保密内容。该报告是经过几个月分析及美政府内部密切协调、与诸多盟友伙伴磋商后出炉的，是拜登政府将在未来几个月公布的几份国家安全政策蓝图之一。
按美方的说法，从后阿富汗撤军时代到中俄带来的“挑战”，美国正处于一个“关键时刻”，但由于多方面因素，美军的全球部署及规划暂不会有“重大转变”。
然而，这份报告显示，中俄不出意外地成为美军方关注的焦点。特别是中国——报告证实，印太地区是美军部署的优先地区，为的是应对所谓中国“步步紧逼的挑战”。
华盛顿的一个突出动作是，强化在关岛与澳大利亚的军事存在。虽然美国总统拜登表示要避免竞争演变为冲突，但现在看来，美国依然固执地视中国为假想敌，并在军事上转向以对抗中国为重心。
“美军方的有关报告充分暴露了美方将印太军事化，不遗余力围堵、遏制中国的真实意图。”中国外交部发言人赵立坚11月30日表示，美方应摒弃制造假想敌的冷战思维，停止威胁国际和平与安全的言行。
报告出炉，没有“重大改变”
根据五角大楼11月29日的声明，“全球态势评估”报告评估了美军方在美国本土以外主要地区的态势，并针对长期战略问题进行近期态势调整、态势规划指导和分析，旨在借此加强美国防部态势决策过程，提高全球响应能力，并为拜登政府的《国家安全战略》和《国防战略》草案提供关键信息支撑。
参与“全球态势评估”的机构包括美国防部长办公厅、联合参谋部、作战司令部、国家安全委员会、国务院等，美国与盟友伙伴就此进行了大约75次磋商。
据CNN报道，拜登就任总统后不久就命令国防部长奥斯汀对“全球态势”进行评估，后者于3月启动该项目。负责政策事务的美国防部副助理部长卡琳在11月29日的新闻发布会上说，拜登最近批准了奥斯汀从“全球态势评估”中得出的结论和建议。
该报告建议美国在印太地区与盟国和合作伙伴开展更多合作，以遏制中国潜在的“军事侵略”和来自朝鲜的威胁。
具体举措包括：为军事伙伴关系活动寻求更大区域准入能力；加强在澳大利亚和太平洋岛屿的基础设施建设；在澳大利亚轮换部署军机；在韩国永久驻扎一个攻击直升机中队和一支炮兵部队。
报告还称，这项评估“巩固了美国对俄罗斯侵略的有效威慑力，并使北约部队能够更有效地运作”。
在中东，报告评估了美国防部处理伊朗问题的方法，以及在阿富汗行动结束后不断变化的反恐要求。在非洲，报告为正在进行的几项机构间审查提供了支持，以确保美国防部在一定范围内监测来自地区的暴力极端组织的威胁。
美国“BreakingDefense”网站报道说，评估报告没有在资源和计划上作出重大转变。美国防部人员和政策专家全面审视美军在世界各地的部署地点和方式后得出结论，不需要作出重大改变。
“政府执政的第一年，不是在战略层面对我们的姿态做出重大改变的时候。”一名国防部高官说，“我们认为，总体而言全球军力部署基本得当。”该官员表示，明年初将出台新的国防战略，更多变化可能会随之而来。
“这是一个关键时刻，”《华尔街日报》援引卡琳的话称，“我预计还会有后续工作。”美官员表示，网络和核能力正在其他计划下接受评估。美国企业研究所国防战略专家伊格兰称，这个世界比6个月前更不稳定了，特别是从阿富汗撤军，“我们失去了在阿富汗的眼睛”。
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