但分析人士指出,西方国家此前已对白俄罗斯实施多轮制裁,以制裁相威胁不仅不会使白俄罗斯屈服,反而可能触发以下更为棘手的问题。
第一,新制裁可能导致白俄罗斯对欧盟态度急剧反弹,一怒之下切断俄罗斯通往欧洲的天然气运输。
第二,欧盟新制裁可能会促使白俄罗斯与俄罗斯关系更加密切。事实上,白俄罗斯最近确实加强了与俄罗斯的联系,卢卡申科9日、16日就难民危机两次与俄总统普京通电话。两国近期还有一些军事动作,俄两架战略轰炸机10日与白空军共同在白领空执行巡逻任务,两国军队12日还在白境内共同进行了战斗任务演练。
第三,由于难民危机这一外部矛盾未能及时缓解,欧盟成员国之间的内部矛盾逐渐凸显。波兰和立陶宛希望通过修筑“隔离墙”限制移民入境,但欧盟出于政治和人道主义考虑,长期拒绝为修墙提供资金,只是近来迫于压力才有所“松口”。此外,波兰还反对欧盟插手其对边境难民的处理。
近日,德国和法国领导人陆续展开外交斡旋以解决难民危机。俄罗斯方面已表示愿调解此次难民危机,白俄罗斯也表示希望尽快解决危机。
分析人士认为,欧盟对白追加制裁的最新决定令双方关系更趋紧张,加上欧盟难以对白邻国施加有效影响以缓和边境局势,这些外交努力能否在短期内取得成果还难说。(记者:林浩、李骥志、何曦悦、鲁金博、张章;报道员:任科夫;编辑:马晓燕、王丰丰、鲁豫;剪辑:孙硕)
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