博雷利称：“欧盟面临的威胁正不断加强，欧盟单个成员国应对这些威胁的能力明显不足。”
其二，加快前沿基地建设。据美国媒体报道，为强化黑海方向军力建设，北约希望在罗马尼亚和保加利亚建立海军基地。美国海军“波特”号导弹驱逐舰和“惠特尼山”号两栖指挥舰近日也进入黑海，对俄方反复进行试探。俄
黑海舰队随后出动军舰，对美国军舰进行跟踪监视。
11月8日，俄外长拉夫罗夫明确表态称，北约在罗马尼亚或保加利亚黑海沿岸建立新海军基地的计划，不符合黑海地区睦邻友好利益，“违背了20世纪90年代北约宣布的俄罗斯-北约基本文件的承诺”。
该文件显示，北约承诺不在东部、新成员境内建设新的军事基础设施。
其三，加快以训促战进程。近期，美军欧洲司令部牵头组织北约多国，在黑海海域开展大规模演训活动。
仅11月13日一天，俄空天军和黑海舰队便发现并监视4架北约侦察机在黑海地区的活动，包括“莫斯科”号导弹巡洋舰在内的俄黑海舰队多艘军舰，也密切监视美国在黑海的军舰。北约方面称，演训活动旨在强化北约各成员国间的一体化作战能力。
俄总统普京指责称，北约在黑海军演中动用大量实战武器，是对俄罗斯国家安全的重大挑战。
安全迎来“新拐点”
总的来看，无论是美智库对欧洲整体战力的“唱衰”，还是北约各国在军力建设方面的“急行军”，都凸显了欧洲国家对俄罗斯的战略焦虑，展现了其倚美制俄的迫切心情和“抱团取暖”的意愿。
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