从1920年到现在近100年时间，除了冷战特殊阶段，全球大部分国家为了吸引税源（或者招商引资）不得不竞相“降价”，不断推出各种减税政策，搞成减税的恶性竞争（特朗普默默的点了点头），最后大家税收总体上在不断下降。
另一方面，利润丰厚的跨国集团却并不领情，将总部搬迁到税率最低的地区，通过避税天堂逃避了大量税收。
特朗普执政期间，为了让跨国集团利润回流美国想了无数种办法，各种威逼利诱，结果效果并不明显。最后没办法，拜登政府只能通过让渡部分税收权利（“价值创造地”征税原则），总算让全球最低税率达成广泛共识。
最为关键的是，在经历新冠疫情冲击之后，各国财政赤字巨大，债台高筑，都眼红着找新的税源，跨国集团不吐点利润出来是绝对无法交代的。
至于低税率国家比如爱尔兰、匈牙利等等虽然态度激烈反对这个全球最低税率计划，但是这些小国在国际事务中分量还是太轻，很难撼动一票强国定下的规矩。
那么，全球最低税率仅仅是低税率国家受害吗？
不！
从长远来看，绝大多数发展中国家都是受害者。
因为这个全球最低税率+“价值创造地”征税原则如同一个可口但是有毒的蛋糕，虽然表面上能让大部分国家财政与税收受益，但是利用低税率优势来发展工业化的路径也被锁死了！
这个我们后面来谈。
3 对中国的影响
全球最低税率这个事中国介入比较深，“价值创造地”征税原则就是中国参与主导，联合欧盟，最后压迫美国妥协的。
这是非常不容易的。
从二战以来，从来都是美国单方面撸其它国家（企业）的羊毛，这是第一次美国政府低头同意让其它国家也能撸美国跨国集团的羊毛。毕竟，目前全球100个符合双支柱的最低税率跨国企业中，美国企业就占53个。
当然，作为交换，欧盟也同意取消对美国互联网企业数字税。
站在中国立场，中国企业税是25%，少数特区（比如海南）是15%，符合最低税率规定，所以我们大部分跨国企业都不会被其它国家单独征税。
当然，我们也有一些互联网企业注册地放在开曼群岛这样的避税天堂，估计会受到一定的波及，但是这些互联网企业大部分营收还是在中国大陆，即使要补足15%的税收，中国政府也是最大受益者，国外撸不到多少羊毛。
另外，我国为了促进产业升级对于一些行业（包括芯片、软件）有力度很大的税收优惠政策，但是这些企业主要营收都是在中国大陆，海外营收很少，所以，这些企业虽然企业税低于15%，但是也不会因为这次全球最低税率受到什么影响。
这就是中国大市场的底气，我们靠着国内市场就足以扶持这些产业成长起来，不需要求助于海外市场——这一点非常关键！
但是这个“价值创造地”征税原则一旦确立对国内经济将逐渐产生巨大的影响。
目前我国税收基本还是属地管辖原则，也就是说，企业注册机构在哪里，哪里的税务机关才能向企业征税，这就很容易产生地方保护主义，但凡属于地方上的纳税大户统统属于地方政府拼命保护的对象。
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