比如，邮轮、商船等就可以随意通过，但是军舰就不能随意通过了——军舰通过就必须通过相关国家的允许。
既然如此，美国军舰为什么总是不通过中国政府允许就通过台湾海峡和南海海域呢？
这其中又有很多复杂的事情了！
由于这部法律诞生的时间非常的短，而且其中有很多难题，比如两个国家的专属经济区出现重叠了怎么办？还有一些岛屿所属权有争端，周边的领海、专属经济区又该怎么办？
比如，中国和南海相关国家有领土争议，台湾还没有收复，所以这些地方的领海、专属经济区是没有办法划分的！
正是因为有种种的矛盾所在，所以并不是所有国家都加入这个条约的！
目前全世界共有196个国家，其中152个国家加入了这个条约，剩余的44个国家没有加入。比如，美国、朝鲜、伊朗等国家就没有加入。
比如，美国就不承认“12海里的领海”，美国只承认“3海里的领海”。
这就是为什么美国军舰总冲进中国南海岛屿12海里范围内的区域的主要原因——中国军舰到美国12海里内、3海里外，它也不会管我们的。
2015年9月3日，就有5艘中国军舰在白令海峡的阿拉斯加海岸出现，并进入了美国阿拉斯加海岸12海里之内，美国也只好干瞪眼。因为谁叫你不签公约呢？所以我中国只要不进入3海里范围内，就不算侵犯。
美国为什么不认12海里？
道理很简单：如果认了12海里，那么美国就没有办法随意通过很多重要的海洋通道了！
比如直布罗陀海峡，最窄的地方只有14公里（1海里=1.85公里），那么按照国际海洋法，那么这个海峡就属于西班牙和摩洛哥的领海了，美国军舰还如何自由通过啊？
包括新加坡的马六甲海峡、土耳其海峡也是类似的——当初我们的辽宁号航母在经过土耳其海峡的时候受到百般刁难就是因为这个原因。
如果真要按照12海里领海来划分的话，对我们中国也是非常不利的——因为通过别人的领海了，别人要么可能不让你通过，要么勒索你巨额的过境费（我们的货船那么多）。
所以，国际海洋法就是一笔烂账，难以解决的问题非常的多！
事实上，虽然很多国家签订加入了《联合国海洋法公约》，但绝大多数都是——对自己有利的就认，对自己不利的就不认！
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