据法新社10月5日消息，美国贸易代表戴琪4日表示，美计划与中方就中美第一阶段经贸协议落实情况、产业政策等问题展开坦率对话。
消息还称：拜登政府将启动“有针对性的关税豁免程序”，以免除特朗普政府此前每年对价值3700亿美元的中国商品加征的关税。
这段消息中有两个要点：
第一，美国希望中国能够落实与特朗普政府时期签订的第一阶段经贸协议；
第二，为了让中国落实这个协议，拜登政府决定以“针对性关税豁免”的形式取消特朗普政府时期对中国部分商品加征的关税。
说白了，美国坚持不下去了，认怂了！
为什么这么说？
我们先简单的回顾下中美贸易战的过程：
在贸易战开始之前，中国每年出口美国的商品大概是5500亿美元，特朗普首先对中国发动科技战，对中国约500亿美元的含有工业重要技术的1333项商品加征25%关税——中国发动反击，对产于美国的659项价值500亿美元商品加征25%关税。
随后，特朗普又对中国出口美国价值2000亿美元可替代性比较强的中低端制造商品加征25%关税。
什么叫做“可替代性比较强”？
举个简单的例子：卫生纸。
美国的卫生纸都是从中国进口的，如果美国对中国出口卫生纸加征高额关税，那么美国企业很快就能自己制造卫生纸，因为卫生纸涉及到的产业链比较少——以前美国不生产主要就是因为美国人工成本比较高，生产卫生纸没有利润。
按照特朗普的设想，如果美国对中国可替代的2000亿美元商品加征关税，中国应该会“投降”了，因为那些商品涉及到的产业链比较少，美国完全可以自己生产。
但是，特朗普没有想到，中国本来就在经济结构调整（减少低端制造在经济中的比重），他发动的贸易战正好加快了中国经济结构调整。
所以，中国非但没有投降，反而继续采取针锋相对的报复——中国再对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品，加征10%或5%的关税。
这个时候，特朗普急眼了，威胁要对剩余的3000亿美元加征关税。
但是，由于剩余的3000亿美元的商品可替代性比较差，特朗普也不敢轻易对其加征关税……
什么叫做“可替代性比较差”？
比如，彩电、冰箱、自行车等。
由于这些商品涉及到的产业链比较多，即使美国对中国加征巨额关税，美国也不可能在短期内发展起来，那样美国对中国商品加征的关税就全部转移到美国消费者头上了。
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