“中国行动计划”是美国司法部2018年11月开始启动的,它以所谓“打击经济间谍”和“窃取知识产权”为借口,聚焦了庞大的公权力和资源针对在美华裔科学家和与中国有合作关系的科研人员进行系统性调查,一旦发现有在中国兼职或与中国高校、科研机构或企业合作研发的情形,便予以起诉严打。
然而,截至今年3月底,美司法部“中国行动计划”网站公布的所谓“典型案件”汇编中绝大部分所指控的罪名都是电信欺诈、虚假陈述、瞒报税款等等,而非经济间谍或盗窃商业秘密。
受挫
近期3例被宣判无罪或撤诉的案件很有代表性。
一是胡安明案。
9月9日,田纳西州东区联邦地区法院法官托玛斯·瓦尔朗极不寻常地越过陪审团,驳回检方提出的3项电信欺诈和3项虚假陈述一共6项指控,裁定原田纳西大学机械、航空与生物医疗学部副教授胡安明无罪。
该案是“中国行动计划”实施以来第一例公开审理的案件,胡也是首位出庭接受陪审团审判、首位被判无罪的华裔学者。
二是王擎案。
7月15日,美国检察官在俄亥俄州北区联邦地区法院撤回对华裔学者王擎的起诉。
三是唐娟等五人案。
7月23日,在预定审判日到来的前三天,美国司法部申请撤销了对加州大学戴维斯分校访问学者唐娟等五名中国研究员涉嫌签证欺诈、隐匿与中国军方联系的指控。
原因
“中国行动计划”所涉案件接连遭遇司法受挫大致有三大原因。
一是证据不足,控方无法自圆其说。
6月,胡安明案第一次庭审时,FBI探员就承认立功心切,“错误地指控胡安明从事间谍活动”,田纳西大学教务长佐姆奇克也作证说胡安明曾阐明了与中国大学的联系,没有隐瞒事实,陪审团审议两天后,以“流诉”告终。