9月7日,塔利班宣布组成临时政府的首批人选。
阿富汗塔利班最高领导人阿洪扎达将以“埃米尔”身份领导国家。毛拉·哈桑·阿克洪德担任代总理,巴拉达尔任代副总理,塔利班创始人奥马尔的儿子雅库布任代理国防部长,遭到美国1000万美元悬赏通缉的西拉朱丁⠂哈卡尼任代理内政部长等等。
发言人穆贾希德在记者会上表示:“这个内阁仍未完整,而且只是代理职位……我们将从国内其他地区引进人选。”
塔利班临时政府的首批名单公布后引起各方关注。美国总统表示距离承认阿富汗塔利班政府还“很远”,美国国务院发言人对塔利班公布的部分内阁成员从属关系与过往记录表达关注。拜登在采访中还暗示北京有“安排”。
该如何看待塔利班临时政府?如何看待近期塔利班反复表达的希望中国参与重建的声音?带着这些问题,我们采访了中国现代国际关系研究院南亚所所长胡仕胜、兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪。
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补壹刀:该如何看待塔利班成立的临时政府?
胡仕胜:我们看到塔利班的发言人已经申明了目前的新政府只是一个临时的过渡政府,所有的领导人都是暂代。而塔利班之所以着急成立一个过渡政府的目的有以下两点:
第一, 潘杰希尔谷地的战斗刚刚结束,国内大部分的反叛力量已经肃清,国内的问题迫切需要系统化的政府来处理。当前阿富汗确实需要建立一个治理体系,不然无法应对包括粮食危机人道主义救助和有效反恐在内的各种难题,如果长期处于无政府状态必然会带来更大的麻烦,对未来阿富汗新政权的组建和国际社会的承认都是一个不利因素。而新政权的组建非常复杂,要考虑将各方力量妥善纳入政治框架需要时间,一时之间还无法成型,所以塔利班急于成立一个过渡政府来掌控国内局势。
第二, 建立临时政府以后就有更多的时间去权衡各方的利害关系,避免仓促。之所以这么谨慎,也是为了让未来的新政权尽量符合绝大多数国际社会承认的条件。因此,国际社会的广泛承认对塔利班来讲是下一阶段的目标,不是目前的当务之急,目前的当务之急主要是恢复国内秩序。
外交部发言人汪文斌在今天的记者会上也表示,中方重视阿富汗塔利班方面宣布成立临时政府和一些重要人士的安排,这结束了阿富汗长达三周多的“无政府状态”,是恢复国内秩序和战后重建的必要一步。我们也注意到阿塔方面表示,成立临时政府是为了尽快恢复社会和经济秩序。
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补壹刀:如何看待拜登暗示北京“有安排”一说?美国有什么企图?
朱永彪:其实无论中国介入或者不介入阿富汗局势,美国方面都会有意见,如果我们介入了,美国就会说你趁机扩大自己的影响力,如果我们介入得少了,美国又会指责我们没有发挥大国应有的作用和承担应有的责任。不过,美国之所以这么说,多多少少还是有想给中国挖点坑的想法,而且美国这种想法是会持续下去的,这点咱们还是应该好好提防。