对于中国境内的组织与个人执行中国政府的法律当然没有问题,那么对于不在中国境内的组织与个人,这个条款就是逼着它们选边站——
是执行美国的决定,还是执行中国政府的决定?
如果境外的组织与个人选择执行美国政府的决定,那么,它将面临中国政府的打击——
最坏的情况就是成为反制清单的一员,连累全家以及名下企业与工作单位。
中国不但是现在全球最大的消费市场,还是全球最大的制造业大国,谁敢保证自己全家以及所在的企业永远不会与中国发生联系?
06《反外国制裁法》实施后果
通过对以上条款的分析,我们可以看到,中国出台这个《反外国制裁法》——
态度异常强硬,某种意义上中方也是下了最大的决心,不惧与美国展开一场波及全球的没有硝烟的战争。
我们现在推演一下,一旦中方落地实施《反外国制裁法》会有什么后果。
其一,制造业案例
众所周知,因为美国禁令,所以目前基本上全世界芯片制造业都不能给华为代工,包括我们的中芯国际。
现在有了这个《反外国制裁法》,现在华为完全可以申请,让中芯国际给自己代工。
按照《反外国制裁法》第十二条规定,中芯国际只能执行,那么中芯国际就有可能面临美国的报复,比如升级对中芯国际的制裁,对中芯国际断供相应设备。
然后中芯国际就可以向法院提起诉讼,要求相关美资企业继续执行设备供应合同,美资企业不执行中国法院判决,就会被国务院列入反制清单,后果绝对是灾难性的。
到了这个地步——
或者美资去游说美国政府网开一面,
或者就面临丢失中国市场甚至破产的命运(因为在华资产被查封扣押)。
其二,金融案例。
去年美国因为香港问题对香港特区政府官员进行制裁,制裁的结果以特首林郑月娥为例——
竟然没有一个银行敢给林郑开展金融业务,所以,林郑发工资只能是现金,上街买东西也只能带现金。