今年4月,美国总统拜登在白宫会见来访的日本首相菅义伟。会后,日美发表联合声明,罕见提及中国台湾地区,这是自1969年尼克松与佐藤荣作会谈以来,日美首脑会谈联合声明中首次写入有关台湾的内容。
这份名为《美日领导人联合声明:新时代美日国际伙伴关系》将“(美日)同盟:打造自由开放的印度-太平洋”放在首要位置。日本决心加强其防卫能力,进一步巩固同盟和区域安全。美国则重申其对于日本防务提供“坚定不移的支持”,承诺会动用各种能力,包括核能力。美国再次重申承认钓鱼岛适用于《美日安保条约》第5条。
声明还提及,拜登和菅义伟在中国的行动对亚太和世界产生的影响交换了意见,并对中国所谓“与基于规则的国际秩序不一致的”行为表示共同担忧。其中“重申对于中国在南海违法的主张和行动的反对,重申两国对于国际法规定的自由开放的中国南海拥有巨大的共同利益,包括航行和飞越自由。”
此外,这份声明还直接提及台湾问题:“我们强调台海和平和稳定的重要性,鼓励和平解决两岸问题。”这是时隔52年后,美日再次就中国台湾问题说三道四。中方严厉批评日方“仰人鼻息”,与美“狼狈为奸”。
那么,美日联合声明提及台湾问题,与日本自卫队,台湾地区对中国辽宁舰远海训练“接力监视”有没有必然联系,日本有无可能军事介入台海,可能对两岸统一进程产生哪些影响,本文将对上述问题进行解析。
日本介入台海问题“妖风”渐起
如果以倒叙视角来看美日行为,我们会发现美日联合声明提及台湾问题并非临时起意。
在今年3月16日,美日防长、外长“2+2”会谈上,日本防相岸信夫赤裸裸表示,美日应在中国武统台湾时有所作为。而会后,他多次向多国媒体放话,日本正在研究一旦中国台海发生武力冲突(武统)时,日本如何具体协助美军干涉。
岸信夫声称,一旦中国大陆武力解决台湾问题,与台湾海峡地理位置较近的日本将会受到很大影响。如果“美军驰援台湾”日本将有必要探讨自卫队为美军提供何种协助的方式。
尽管“把台湾突发事态作为双方会谈议题”的要求是由美方提出的,但日本政府内部早已认定“台湾突发事态”属于“若放任不管”将会发展为对日直接武力攻击的“重要影响事态” 。日本外相茂木敏充在参加电视台节目时强调:“日本有必要展示超越以往的存在感。”
然而,日本介入台海的政治表态,其历史并不长。中日建交之后的数十年时间间,日本官方对台海的表态,都用的是“台海问题由两岸自行解决” 。言外之意,台海问题是海峡两岸中国人自己的事情,与日本无关。
迟至2005年2月,美日在华盛顿举行“2+2”会谈,随后发表了12项亚太战略目标,提及“鼓励和平解决有关台湾海峡问题” ,这标志着日本政府对台湾问题的政策发生大转变。从不关心不干涉转换到要与美国携手介入台海问题。
2005年3月,时任日本首相小泉纯一郎表态称,“愿意协助推动台海两岸的和解” 。台海问题由两岸自行解决”,有什么必要让日本政府“协助”呢?小泉政权之后,日本各届政府都加强了对台海问题的干预。