转眼美国新政府上台已百日，之前对拜登政府会抱着“实用主义”的态度改善对华经贸关系的预测已经落空。
不过，拜登政府倒是完成了一件前任由于疫情耽误了的事：完成了10年一次的人口普查。
4月底，美国统计局公布的数据显示，美国总人口数超过3.3亿，较2010年普查时增加7.4%。
人口数量看似只是一组简单数据，但人口的分布却和政治地理格局紧密相关。
根据美国宪法，美国50个州根据各州人口，对众议院435个席位以及4年一度总统大选的选举人团票数进行分配，每个州至少有一个席位。这些席位每10年重新分配一次，通常是在每10年一次的人口普查之后。
人口分布数据是选区重划争夺战的基础，美国各州会依据人口流动情况重新划分选举版图。
在这次人口普查数据的背后，隐藏着美国不会轻易改变对华强硬贸易政策的部分密码。
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反对高关税的州在缩水
在过去的几十年里，美国南部和西部的人口增长速度要明显快于东北部和中西部，这次最新人口普查数据再次证明了这一点。
统计局称，德州明年将增加2个国会众议院席位，佛罗里达州、北卡罗来纳州、科罗拉多州、蒙大拿州和俄勒冈州将各增加1个席位。同时，伊利诺伊州、密歇根州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚等州将各失去1个席位。
不同的州有不同的经济支柱，国会席位的调整意味着，有些产业的声音在华盛顿被放大，有些声音则相对缩小。前者包括科技巨头和金融服务业，后者则有“飞跃州”和“锈带”的农业与制造业。
虽然，众多产业共同组成了经济部门，但是，代表着不同产业的各方势力却都在华盛顿展开游说，这一点美国人始终很清楚。
美国开国先贤之一詹姆斯·麦迪逊就在《联邦党人文集》中提到，每个社会都存在不同的经济利益集团，这些集团经常对政府政策持相互冲突的看法，由不同的情感和观点驱动。管理这些多种多样而彼此冲突的利益集团，构成了现代立法工作的基本任务，并需要把党派精神纳入政府的必要和日常行动中。
但是，“只指望开明政治家能够协调这些利益冲突，使它们都服从于公开利益，这种观点恐怕是徒劳无益的。”
现在的美国，是一个服务业占主导的经济体，农业和制造业在国家经济中的重要性与几十年前相比不可同日而语。美国的政治地理在变化，代表农业和制造业的力量在不断削弱。
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