根据王强的观察,2005年之后,美国的公共外交政策有明显从防御转向进攻的迹象,伴随着主动的常态化的议题设置,挑选诸如科教、环保、女性、多民族国家的文化包容性等表面上敏感性不强,但年轻人容易关心的话题,避开容易形成对立面的宗教、政治等话题,潜移默化式地挑动目标国社会与政府的对立情绪。
这样的项目,在看上去人畜无害的小白兔式的表面之下,掩藏着伺机进攻的兽牙。
比如前段时间,美国驻华大使馆在使馆外墙上举行“艺术为人民”涂鸦画展,大使馆称这是在“表述言论自由”。王强分析,美国通过这种方式刺激年轻的涂鸦爱好者“张扬个性”,其背后是试图将年轻人带入他们所创设的话题和内容中去,如果目标国政府出手干预,这样的活动将轻易转化为美国政府与目标国政府及涂鸦者本人之间的对立关系。
再比如动物保护问题、女性权益保护问题,都是利用善良人们普遍具有的美好愿望,比如平等观念、同情弱者、关心爱护小动物、尊重生命等,有意识地创设话题引导舆论走向目标国政府的对立面。有意将动物的生存权拔高到人权之上,将男女平等曲解为所谓男女平权、“一人一票”、街头运动式女权。
上述这些不是与目标国文化历史相适应的动物保护和女性权益观念,而是美国主动为目标国创设的观念,并通过长期地战略性运作与资助,挑动社会与政府的对立情绪。
复旦大学教授沈逸对“补壹刀”表示,“公共外交小额捐款计划”中所征集的项目非常明确地告诉我们,美国国会“2021战略竞争法案”中规定从2022年到2026年,每年拨款3亿美元,专门用于应对中国的“恶意”影响力,这3亿美元在中国境内培养反体制意见领袖和活跃分子的操作途径,就是通过美国大使馆的一些所谓“公共外交”项目。
从计划中可以看出,美国政府一如既往地坚持其虚伪性,比如它用到所谓“支持加强美中关系的项目特别是中国人民对美国的了解”的表述,言外之意是中国人民不了解美国,中国人民所接受的有关美国的信息,不是美国政府希望中国人民了解的信息。
美国所能想到的推动“和平演变”的最直接方式,就是从以往的价值观感召变为赤裸裸的砸钱“撒狗粮”。