过去几年来,中日两国对东海、钓鱼岛争端“冷处理”,双方高层往来不断破冰,在2020年初一度达到高潮,其重要体现就是双方推动中方领导人正式访问日本。
在去年2月双方举行的高级别政治对话中,安倍表示“中方领导人对日本的国事访问极为重要,日方将为确保访问成功并取得丰硕成果做好精心准备。”
彼时因为疫情而延期的高层访问,如今又因为菅义伟政府的变脸,变得遥遥无期。
去年9月,菅义伟在自民党内部较量中胜出,充当过渡时期的日本首相,安倍时期的对华“热情外交”戛然而止,自民党内部保守派势力也重新抬头。
加之“懂王”川普退场,言必提“盟友伙伴”的拜登胜选,日本重新调整姿态,旗帜鲜明地站在美国一边。
二、日本安保政策的主要考量
作为美国在印太地区最重要的盟友(没有之一),日本在安保领域毫无疑问地追随美军脚步,毕竟今天的日本事实上仍然处于“被占领”状态。
日本在中美之间的动态平衡从领域上说,经贸与外交是拉近中日关系的突破口,而安保则是美日关系的基本盘。
1972年中日建交至今,两国在军事上的接触甚少,双方不购买也不出售任何武器装备,没有国防工业的交流合作。
双方既不分享情报,也没有后勤保障合作。
迄今为止,解放军与日本自卫队仅在多边军演中偶尔接触,例如2014年和2016年的环太平洋演习,2019年,日本派遣一艘军舰参加中国人民解放军海军70周年纪念活动。
彼时,这是自2011年以来日本自卫队首次访问中国。
双方高层交往也非常少,自2011年8月至2015年11月,两国防长间隔4年零5个月才有一次接触,而后又间隔3年,直到2018年才有新的接触。
双方原则上同意建立“军事热线”,但至今没有产生实质作用。