值得注意的是,《十四五规划和2035年远景目标纲要》中也明确,开创中部地区崛起新局面。
会议强调,中部地区承东启西、连南接北,资源丰富,交通发达,产业基础较好,发展潜力很大,推动中部地区高质量发展具有全局性意义。中部地区作为全国大市场的重要组成部分和空间枢纽,要找准定位,发挥优势,积极服务和融入新发展格局。
这也是十八大后,政治局会议首次聚焦“中部地区高质量发展”。
围棋中,中央要害部位被称为“天元”。至此,我们实现了东西南北中无死角的重大战略全覆盖,北有京津冀、雄安新区、东北振兴,南有粤港澳大湾区,东有长三角一体化,西有成渝城市群,中有中部崛起新战略。
由此,满盘皆活,如同打通任督二脉,联动效应、整体效应越来越凸显。
中部地区,指的是山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南中部六省,国土面积占全国10.7%,承东启西、连南接北,区位重要。
其中,河南、山西的地缘意义尤为突出。豫晋两省,不仅被中部崛起战略覆盖,同时还被纳入“黄河流域高质量发展战略”。(这是另一个重大战略,后文会有详细分析)
河南、山西,以及邻近的陕、甘为什么如此重要?
从去年以来批复的基建项目看,河南、山西、陕西和甘肃都有非常多的基建项目在逐步上马。这些都是黄河经济带战略覆盖的主要省份。
首先来看河南。从人事安排就能看出河南的分量。
2019年,原上海市委副书记尹弘调任河南省长,今年3月底,尹升任甘肃省委书记,是2021年首个履新的省委书记。同时,长期在浙江任职的、原杭州市长升任郑州市委书记。把上海和浙江锻炼出来的省部级干部集中调往河南、甘肃,其用意非常明显。
我们再循着尹的足迹来到甘肃。
甘肃扼河西走廊,是中国西出中亚的交通要塞,千百年来,为了经略西域,我们在河西走廊沿线发展起来几个重要的城市,包括乌鲁木齐、兰州、西宁、银川、敦煌、嘉峪关、酒泉等。
未来要想让西出陆路通道持续繁荣,让新疆乃至大西北地区更加稳定繁荣,就必须提高河西走廊的支撑能力。由此我们看到,近年来,支持甘肃发展的政策接连出台。
对西部通道和河西走廊的支撑,是环环相扣的。
欲一带一路行稳致远,必先扼住河西走廊;欲扼住河西走廊,必先做强陕西关中平原、三晋以及河南腹地,此三地不仅是中华文明的基本盘,也是衔接中国南北和东西的枢纽地带,这几个地方一旦衰落,西北方将失去支撑,南北和东西差距将更大,不仅带来区域发展失衡问题,还影响到国家整体稳定发展。
西北最大的问题是缺水和交通不便。随着多年坚持不懈在西部地区搞基建,交通已大为改善,目前,国家正着手解决缺水的千古难题。甘肃重点工程一大半是水利,如甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程、引洮供水二期骨干及配套工程建设等。
更大手笔、具有重大战略意义的是南水北调西线工程。
二、一篇重磅文章,信息量超大
近期,《瞭望》杂志刊发了一篇重磅文章,《南水北调西线工程将极大均衡我国战略发展空间》,这篇文章信息量非常大,值得反复研读。