“中美两国元首在中国春节除夕的重要通话为两国关系指明了大方向，安克雷奇对话开启了疫情背景下两国高层面对面互动……但我们也注意到，美国新政府把中国定位为‘最严峻的竞争者’，美方仍在涉台、涉疆、涉港等问题上粗暴干涉中国内政。坦率地讲，美国的对华政策还没有走出上届政府的阴影，还没有走出对华认知的误区，还没有找到与中国打交道的正确路径。”国务委员兼外长王毅4月23日晚在北京同美国对外关系委员会视频交流中说。
时下，美国拜登政府上任已逾百日，相关战略和举措渐趋明朗。如王毅所言，美方以“竞争、合作、对抗”三分法来定义中美关系，没有分清中美关系的主流和支流，缺乏努力的方向和目标。
下一步，美国对华外交呈何态势？中美关系该如何趋利避害？就此问题，《环球》杂志记者采访了复旦大学美国研究中心教授刘永涛、中国国际问题研究院美国研究所副研究员崔磊、中国社会科学院美国研究所副研究员王玮、中国现代国际关系研究院美国所副研究员李峥等专家。
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《环球》杂志：美国对华外交总体如何？现阶段和以往相比有哪些特点？
刘永涛：目前美国政府对华外交已呈现出一种竞争、合作、对抗乃至部分遏制的三重组合形态。未来一个时期，全面战略竞争趋向于成为美国对华关系的主流。与以往相比，拜登政府在对华外交上表现出三个相互关联的特点：更强调以外交方式处理中美双边关系；更注重寻求联合所谓“民主”盟友而非独自抗衡中国；一些行动在本质上带有冷战色彩。
崔磊：与几位前任相比，拜登对华政策有破有立。
一是更重视中国。与特朗普政府类似，拜登政府将中国看作一个真正的对手。不同之处在于，特朗普将中俄并立为竞争对手，而拜登区别对待中俄，认为中国是唯一有能力对其眼中的国际秩序构成“全方位挑战”的竞争对手。
二是将竞争与合作区别对待。美国前总统小布什曾试图把中国定义成“战略竞争对手”，但受多重因素影响淡化了对华竞争，试图也拉拢中国、开展合作。拜登则试图做到竞争、合作两不误。
三是更加重视价值观。在中美关系中，价值观一直是美国作为与中国接触、试图“驯化”中国的软实力工具，但并未作为一种竞争手段来使用。拜登政府强调价值观，其实是在自忖硬实力不济的情况下，试图以西方价值观之名义，鼓动政治体制相似的国家构建对华统一战线。
王玮：美国对华外交是灵活多变的，但终归都是建立在维护美国自身利益基础上，因此也不能根据当下中美关系现状就断定两国关系会一直恶化下去。对华采取遏制与对抗的政策，还是接触与合作的政策，取决于哪种对美国有利。
当前美国联邦政府债务占国内生产总值的比例已接近140%，远超二战时期创下的历史最高值。财政赤字才是美国面临的最大威胁。未来一段时间，美国对华外交会呈现心有余而力不足的状态，但美国不会就此放松压制，反而会加大力度开打舆论战，对中国软约束和软制衡。
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《环球》杂志：当前美国官方发布的对华举措的主要文件中，透露出哪些重要变化？
刘永涛：美国对外政策制定权分别在总统和国会手里。由此，美官方涉华文件主要来自两个方面：一是总统签署的一系列涉华行政命令、公告或备忘录及国家安全指令，它们是直接且重要的行政文件；二是两院通过并经总统签署成为法律的直接涉华法案，构成对华政策法律文本。
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