但是,由于澳地方政府在对外合作上有自己的决定权,联邦政府过去不能干涉,所以澳大利亚政客只能干看着。到了去年12月,澳大利亚联邦国会通过了新的《外国关系法案》,该法案赋予了联邦否决州政府等各级政府、机构与外国签订协议的权力。
当时就有澳媒体分析称,维多利亚州与中国的“一带一路”协议很可能成为第一个“牺牲品”。因为,澳大利亚一些政客屡屡抹黑称,澳维多利亚州与中方签署“一带一路”协议“缺乏透明度”,中国的价值观与澳大利亚的不同。
果不其然,澳联邦政府第一次启用这项法案授予的否决权,就是用在了个协议上。
真可以用“处心积虑”来形容了。
第二,澳方还把手伸向中企在达尔文港的99年租约。
上月底,多家澳媒将澳国防部长彼得·达顿接受媒体采访时的一段话,解读为澳政府的下一个目标是中国在达尔文港的99年租约。
澳大利亚广播公司(ABC)称,在一次媒体采访中,当被问及“终止维多利亚州与北京的‘一带一路’合作协议后,澳政府为什么不对2015年签署的达尔文港协议做些什么?”的问题时,达顿表示,“实际上有数千起此类案例需要查看,(澳)外交部长正在处理所有这些案例。如果它们不符合我们的国家利益,那么显然会采取行动。”
达尔文港位于澳大利亚北部,是距离亚洲和中国最近的澳港口,美军在那里设有军事基地。2015年,北领地政府以5.06亿澳元的价格将达尔文港租给中国一家企业99年。
这原本是一笔正常的商业交易,北领地政府多年来一直想开发达尔文港,借力亚洲的崛起实现经济复苏。澳大利亚联邦政府不愿意拨款,北领地政府只能自己找资金来源。于是,中国企业高价竞标成功,实际上是帮当地解决了开发资金的缺口。
后来,因为澳政府对华态度变化,达尔文港的租赁越来越多地被放到地缘政治的角度来考量。
虽然澳外长佩恩曾表示,达尔文港的租赁协议不会因《对外关系法案》的出台而被重新审查,因为新法案的约束范围不包括公司间的商业协议。不过,在分析人士看来,根据《对外关系法案》,澳政府能否坚持履行该协议存在很多不确定性。
第三,是澳大利亚已经公开鼓吹要“插手台海”,为“台海爆发军事冲突”做准备。
达顿同样是在4月底在接受ABC节目采访时,公然谈论台海问题。他宣称,中国大陆和台湾可能发生军事冲突,“我认为不应该低估(台海发生冲突的可能性)。