他建议,将积极应对高龄少子化确定为基本国策,制定与基本国策地位相适应的完备的法律法规,健全完善与之相适应的生育、教育、就业、社会保障、公共服务及产业发展等方面的政策体系。
就连央行的工作论文也关注人口问题了。
4月14日,央行官方微信发布一篇题为《关于我国人口转型的认识和应对之策》的工作论文, 直指我国面临的人口严峻形势,应该全面放开和鼓励生育。
文章指出,“我国要认清人口形势已经改变,要认识到人口红利当时用得舒服,事后是需要偿还的负债;要认识到人口惯性是跨代际的巨大力量,其反作用力将导致人口反方向变化;要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。”
值得注意的是,今年央行货币政策委员会组成人员刚刚进行了调整,人口经济学专家蔡昉成为新一届委员之一。蔡昉长期在中国社科院从事研究工作,曾任社科院人口与劳动经济研究所所长,主编《中国人口与劳动问题报告》系列等。
蔡昉日前在公开场合表示,当前我国老龄化与少子化同时出现,让中国老龄化进程进一步加快。我国或在2025年达到人口峰值,即将再次面临人口结构的重要转折点。
去年底,民政部有关负责人在《“十四五”规划建议辅导读本》撰文表示:我国人口发展进入关键转折期。目前,受多方影响,我国适龄人口生育意愿偏低,总和生育率已跌破警戒线。
人口与国家崛起有着莫大的关联,中国如要长期持续保持强盛,必然要保持未来人口规模稳定在12亿5000万上下。为什么人口跟大国强盛有这么大的关联?为什么要把人口保持在12亿5000万上下,而不能过多也不能过少呢?
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大国崛起的人口秘密
无论是中古还是近代,国家发展与人口数量存在着紧密的关系,从历史数据可以看出,人口级别发展存在类似量子化般电子轨道以5倍递增的规律。从1000万级别开始,完成了强国的积累,其后到5000万,再到2亿500万,再到12亿5000万,最后到62亿5000万。
回顾我国历代强盛朝代人口发展:
秦朝鼎盛时期的人口约3000万;
汉朝鼎盛时期人口约5000万;
隋朝鼎盛时期人口约5000万;
唐朝鼎盛时期人口约8000万;
宋朝鼎盛时期人口约1.2亿;
元朝鼎盛时期人口约9000万;
明朝鼎盛时期人口约2亿;
清朝鼎盛时期人口约4.3亿。
从大秦帝国的1000万级别开始积累,到汉朝5000万级别爆发,其后一直到明朝依旧处于5000万级别,直到清朝才进入2.5亿级别。为什么汉朝之后的朝代都在5000万级别,甚至清朝已经达到2.5亿级别了,其影响力都没有汉朝和唐朝影响力大?
如果从技术分析的角度看,自汉朝以后,中国历史一直处于以汉朝为顶部的历史中枢下运行,从未真正突破过。而唐朝只是一个冲高回落,并未真正突破汉朝为顶点的历史中枢。而清朝虽然在人口和经济体量上超过汉唐,但其影响力远不如汉唐。归其原因在于文化的繁荣。