二、为美国舰船停靠做准备
台湾的码头扩建，很可能还有另外两个重大意图：
一是准备在南海长期部署巡逻艇。根据民进党“立委”王定宇的表示，太平岛码头扩建主要是强化码头靠泊性能，虽然目前三四千吨的巡防舰能短时间靠泊，但码头稳静度不足，扩建后可让海巡艇长期靠泊。也就是说，台湾当局准备随时配合美国在南海给大陆捣乱。
二是准备迎接美国军舰停靠太平岛。根据台湾媒体的报道，台前“国防部长”认为有美国因素。事实上，这项扩建计划除了将强化太平岛码头“避台风”功能，还要浚深既有码头。那么，浚深码头是真的目标只是停靠四五千吨的军舰吗？还真不一定，是不是准备接纳美国的驱逐舰或者其它舰艇呢？这些都有可能。
台当局前“防长”杨念祖的观点是，台湾当局希望美国海军派军舰到台湾港口访问，但在中国严厉警告后美国不敢去，那么台湾当局的意思是，既然不能靠台湾港口，那就靠太平岛，这在美国眼里算是变通的方法。所以，他认为，未来扩建太平岛成型的话，很可能停靠一些大型舰艇，比如海巡舰等都可停靠，“这等于打擦边球”。
那么，美台到底有没有可能冒这个险呢？
这是完全可能的！原因有两个：
一、美国的大国战略意图决定
美国战略上未来必然加大打压中国力度，美国的印太战略是打压中国的核心战略。在这样的背景下，美国战略上需要在南海对中国施加更大的战略压力，但现实是美国已经失去在南海的抓手，已无法构成实质性的威胁。
一方面是美国需要加大施压力度，另一方面又缺少抓手，那台湾控制的太平岛就成了很好的一个尝试点。而且，在美国看来，这并不会触发中美的全面冲突，所以值得冒险尝试。
二、台湾的冒险算盘决定
台湾当局很清楚，美国政府暂时不敢派军舰访问台湾本岛的港口。然而，现实是，台湾当局特别需要抱美国大腿，需要美国在战略上支撑，尤其是台湾民进党当局要想谋得“台独”，必须加入美国的印太战略，变成蔡英文嘴里的所谓“棋手”。说得直白一点，就是把“台独”与美国的国家战略进行捆绑，要美国政府为“台独”做战略背书。要做到这一点，台湾必须在军事上实现与美国的结盟。在美国不敢轻易同意的情况下，台湾当局能拿出来的测试点，恰恰就是南海的太平岛，而且这里也正符合美国的战略需要。
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