美国与其他发达国家不大一样，地面通勤的公共交通工具很少，一般都是私家车解决；美国家用电器渗透率很高，人均用电在发达国家也名列前茅；另外美国人均肉类消费在发达国家也是首屈一指的。
以上因素决定了美国碳排放量几乎是压倒性超过全球其他国家。所以，一旦全球进行碳排放权分配，美国怎么分配也不够用，就只能花钱找其他国家购买碳排放权，这是美国很难接受的——从来都是美国撸别人的羊毛，怎么能让别人撸美国的羊毛？
中国与美国情况差不多，也是碳排放大国，但是中国人均能源消耗远比发达国家低，只是因为中国是制造业大国，导致碳排放也很高。
对于中国而言，一旦全球进行碳排放权分配，也会面临美国一样的问题，就是怎么分配也不够用，就只能花钱找其他国家购买碳排放权，这对于中国也是不能接受的。
3 中美推动节能减排的动力
中美两国虽然都是反对欧盟比较激进的碳排放权分配的立场，但是中美两国也有推动全球节能减排的动力。原因我们一个一个来说。
美国民主党的基本盘主要集中在沿海地区，这个地区的人群对气候变暖还是很关注的，在全球范围内推动节能减排来应对气候变暖是这部分人群的诉求，另外，美国新能源产业资本是支持民主党的金主之一，通过在全球范围内推动节能减排有利于美国新能源产业在全球范围内的扩张。
所以，美国虽然有动力推动全球节能减排，但是这个动力只占美国人群的一半，也就是民主党执政时期对节能减排比较积极，共和党执政对这个问题就比较冷淡。
中国的情况与美国不大一样。
中国本来就在大力推动能源结构的转型。
能源结构转型有多重要呢？我来给大家一组数据。
2018年我国在进口4.2亿吨原油的情况下总共消耗了6.25亿吨石油，而美国当年消耗石油规模为23亿吨，人均6.7吨！是我们人均的30倍+。
假如我们要让14亿中国人都过上美国标准的生活，如果我们能源结构还是以石油为主，就要耗费93.8亿吨石油！这是绝无可能的！全世界所有石油输出国把所有石油给我们也不够！
怎么办？
那就必须调整我们的能源结构。
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