所谓划边界，就是告诉科技企业，创新应该在什么边界里边创新。就像笔者曾经说的那样，互联网金融企业不能把创新的手伸到央行和商业银行的口袋里。央行是国家机构，其职能是政府职能，中国不可能像西方资本主义国家那样，把国家职能让渡给企业或私有资本，党和政府作为人民的守夜人，这绝对是铁的底线。其次，金融体系是关乎国家金融安全和实体经济发展的关键，所以商业银行体系总体上国家是处于垄断地位的，互联网金融企业是不会被允许把创新的手伸到这些领域的。给出互联网金融企业创新的边界，这就叫划边界。
所谓立规矩，这在潘功胜的答问中也有明确表态，那就是一切创新都“必须坚持服务实体经济和人民群众的本源，积极响应国家发展战略，在符合审慎监管要求的前提下”。一切一切的创新，都必须立足于这个基本的规矩，不讲这些政治规矩的创新，就是越界的创新，就是不符合规矩的创新，就是不被允许的创新。
事实上，国家也给创新指明了方向，潘功胜在答问中明确表示：“提升金融科技领域的国际竞争力，在构建“双循环”新发展格局中发挥更大作用。”
几个意思？
就是让像蚂蚁集团这种超级强大的互联网金融企业，像华为那样去国际上开拓市场，去提升中国在国际金融市场的竞争力，而不是与民争利。通过提升国际市场的竞争力，在国内国际经济“双循环”的新发展格局中去发挥更大作用。
笔者在这里再说得直白一点吧，那就是国内市场就这样了，就别再想靠所谓加杠杆搞所谓金融创新来获得超额利润了，要想或超额利润，去海外挣外国人的钱去！挣外国人的钱，降低国内的金融流通成本，尔后让中国人分享全世界发展的利益，这才是正道。海外的创新空间大，市场空间广阔，内部空间已经不大了，这就是大方向！
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