美国华裔贸易代表戴琦近日宣称,她将继续维持拜登政府针对奥地利、英国、印度、意大利、西班牙及土耳其的关税威胁,原因是这些国家推行“数字服务税”。
此前美国贸易代表办公室也已经宣称,准备按照美国《1974年贸易法》第301条款,对上述国家发起下一阶段调查,接下来美国有可能动用关税大棒,对这些国家实施报复。
令人难以想象的是,这些被美国威胁的国家中,英国、意大利、西班牙和土耳其都是美国的北约盟友,像英国这样的还是美国的“特殊盟友”,而奥地利也是欧盟发达国家。
至于印度,则是美国“印太战略”重点拉拢的对象,为了拉拢印度,美国近年来也不断和印度互动。近一阶段来,印度也不断做出讨好美国的动作,试图和美国走近。
就在最近,美国和印度美国、日本、印度、澳大利亚还举行了首次“四边机制”领导人视频峰会,而且4月份美日印澳4国还将和法国在印度周边的孟加拉湾举行联合军演,这是有意抬高印度的地位。
近日,美国还出动“罗斯福”号航空母舰及其战斗群,在印度洋与印度海空军展开了联合军演,期间还出现了印度的俄制苏-30MKI战斗机从美军航母边上飞过的罕见一幕。显然,借助这波军演,印度也刷了一次存在感。
但是表面上的秀亲热,显然掩饰不了美国和印度在各方面利益上的矛盾。“数字服务税”引发了美国的报复,在这一过程中,欧盟的态度最为坚决,和美国的摩擦也最大,但是从美国的威胁名单可以看出,不少国家其实正是美国的盟友。
也就是说,在具体利益问题上,美国和盟友也是互相掐架。同样地,印度自然也无法逃过美国的“关税大棒”威胁。印度媒体认为,美国的报复行动,可能导致印度出口美国的商品被加征25%的关税。
此前美国防长奥斯汀亲自访印的时候,美印之间的表面关系下面也出现了裂痕,美国国会参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯提前给奥斯汀写了一封信,要求奥斯汀告诉印度,如果如果印度选择继续购买俄罗斯的S-400防空导弹系统,则美国将可能根据《通过制裁打击美国对手法案》第231条,对印度实施制裁威胁。
尽管奥斯汀在和印度政府高层会晤时,没有这么直接地威胁印度,但是他仍然强调“美国的伙伴应该避开俄罗斯的装备”。
由此可见,围绕俄罗斯问题,美印分歧也是十分明显的。美国当然是希望对俄罗斯穷追猛打,但是印度则不一样,印度和俄罗斯保持了数十年的军事合作关系,这不是美国用制裁威胁就可以改变的。因此,对于美国的制裁威胁,印度历来都是拒绝接受。
这些现象也从另一个角度,反映出美国所谓的“印太战略”和“美日印澳”四国同盟的脆弱本质。印度和美国存在多方面的利益分歧,美印之间的战略立场本身也不同。
印度有自己的想法,更害怕被美国牵着鼻子走。而美国动不动就用制裁和关税手段来威胁印度,这也会导致包括印度在内的其他国家看清楚美国的霸凌本质。
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