以这次新疆棉花为例，此前对中国人来说“名不见经传”的“瑞士良好棉花发展协会”BCI一下子窜出来了。先是排挤中国企业，遭中国民众强烈抵制后，该协会上海代表处又发表声明说，中国区项目团队从2012年开始对新疆项目点所执行的历年可信度审核和验证，从未发现一例“强迫劳动”。一通骚操作，翻手云、覆手雨。
而这个BCI幕后金主遭起底，是美国国际开发署。事实上，美国政府与多个NGO都有千丝万缕、复杂微妙的关系。在一些国家的内乱、颜色革命中，也少不了他们的身影。2019年香港修例风波，教唆反中乱港分子的“美国国家民主基金会”“美国国际事务民主协会”逐渐浮出水面。
中国国际问题研究院美国所副所长苏晓晖分析称，美将基金会作为外交安全战略抓手，运作成本小、“收益”大，但基金会难以洗掉政府色彩，借民主之名搞“颜色革命” 。这种基金会是冷战产物 。
这次的新疆棉花议题亦是如此，看起来拜登政府没有投入很多，但却在全世界掀起大风浪。
“相比政府机构，NGO的活动更具灵活性和隐蔽性，也更易于占据道义和舆论的制高点。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授熊李力对深圳卫视&直新闻记者分析，“一些NGO确实推动了发展中国家的社会公共事业进步，但也有很多NGO事实上担当了西方价值观在发展中国家的代言人。”
熊李力认为，拜登政府这种打法短期内具有很强的隐蔽性和欺骗性，但在铁的事实面前，很难长久欺骗全球公众。这种打法对于NGO的公信力很可能造成严重损害。
（责编：杜鹏飞）
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