虽然澳大利亚政府对英国申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(简称CPTPP)表示热烈欢迎,但从澳大利亚自身来讲,英国此举会危及澳大利亚的亚太战略,让澳大利亚近半个世纪以来的外交成果毁于一旦。
多年以来,澳大利亚政府紧跟美国脚步,致力于推动亚太区域经济一体化,对中国和东盟国家提出的“东亚”策略视而不见。
站在澳大利亚立场,将美国纳入这一区域经济集团内,既能收获经济利益,又能保持地缘政治优势,同时也使这个组织具备制定国际贸易规则的可能。
但从另一个角度来看,这项贸易协定还具备其他意义。通过经贸合作将美国“锁死”在亚太区域,与该地区的盟友密不可分。
然而英国的加入并不会带来类似的影响。虽然英国是CPTPP里面仅次于日本的第二大经济体,但从购买力上看,英国的经济规模仅达到中国的五分之一,美国的七分之一。
文章进一步指出,英国脱欧之后想迫切重现往日辉煌,以及加深与亚太地区经济沟通的心情可以理解,但问题是英国能为CPTPP提供什么?
当前英国已和CPTPP成员国里的绝大部分国家签署了双边贸易协定,若再和澳大利亚签署类似协定,那英国加入CPTPP还有什么意义呢?
相反,因为英国的加入,原本可以将CPTPP打造成比肩APEC(亚太经济合作组织)的目标变成了“志同道合国家”俱乐部,如今已有人提议,建议将这一组织改名为“全面国际伙伴关系协定”。
在澳大利亚专家看来,CPTPP的完全成型还需美国加入,然而考虑到美国国内的情况,虽然拜登政府和特朗普不一样,但短期内不太可能加入。
有人认为,英国的加入可能会取代美国,甚至激励美国重新加入这一协定,但话说回来,华盛顿在关于CPTPP上的决策不太会受英国影响。
英国的贸然加入,非但不能给这个组织注入活力,反而会让成员国失去信心导致CPTPP土崩瓦解。
一直以来,马来西亚都对这一协定持怀疑态度,认为会破坏马来西亚政府为促进本国经济所做的努力,而且马来西亚一直倡导东亚合作协定代替该协定。
更重要的是,去年11月,马来西亚签署了区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),和CPTPP相比,RCEP更吸引东盟国家。
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