中国对稀土资源缺乏国家战略,没有有效利用国际市场的稀缺性和中国稀土资源的垄断性形成高端产业及定价话语权,当中国整个稀土矿产遭到疯狂滥采致使中国稀土面临灭顶之灾、中国政府准备整治的时候,中国却遭到了欧洲、美国、日本等稀土需求国的群狼围攻,在WTO诉中国对稀土进行垄断时,中国败诉,可以说这是一次重大失败,也是一次惨痛教训。
中国没有利用自己丰富的稀土资源优势建立起高端产业链,而是在价格上完全受制于美国日本欧洲,丝毫没有获得定价权,致使中国稀土资源和产业沦丧。
稀土的沦丧对中国所造成的损失十分巨大,其影响远远超过汽车和大豆产业的沦陷。
在国际市场上,中国是铁矿石、煤炭、铜矿、石油、粮食、大豆等大宗商品的最大买家,可中国却并没有掌握这些大宗商品的定价权,中国是稀土的最大卖家,却同样没有掌握稀土的定价权,这是为什么?中国稀土的出口量却要听美国、日本、欧洲的,这是为什么?
最近传来一个令人费解的消息,据《南华早报》报道,2021年2月19日工信部和自然资源部发布公告,宣布2021年第一批稀土产量在去年同期66000吨的基础上,提高四分之一至84000吨,同时,稀土冶炼分离总量控制指标为81000吨。
有媒体分析,今年中国稀土产量配额大概率会超过2020年的14万吨,为什么要大规模提高产量?我们不能一边说稀土没卖出“稀”的价格,卖出了“土”的价格,一边提高产量,扩大出口。
中国应该采取哪些措施改变这种无序开采、竞相压价、被美欧日牵着鼻子走的被动局面呢?我认为应该做好以下六个方面的工作。
一是解决思想问题,稀土不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,稀土生产与贸易关系到中国未来数十年、数百年的发展,我们不能以其它国家高不高兴为制定稀土政策的标准,不能以稀土去释放善意,以稀土去维持与其它的合作关系。
二是尽快制定《稀土法》,对稀土资源实施法律保护,坚决依法打击违法私开滥采行为,在保护的基础上规范稀土出口,对已经处于危急状态的某些稀土品种必须严格禁止出口,切实保护稀土这一战略资源。在制定《稀土法》之后,中国要优先执行中国法律,彻底阻止美日欧等国利用中国在世贸协定中没有将稀土纳入保护条款而大肆掠夺中国稀土的状况,对稀土经营实施最严格的监管,