今年一月我参加的一个当地外交官和学者的晚宴上,一位印尼政府的顾问(美国人)说,在东南亚,美国的排序是安全、政治、经济;中国跟东南亚打交道的排序是经济、经济、经济;而东南亚国家自己的排序也是:经济、经济、经济。举例说,中国现在是东盟所有国家当之无愧的第一贸易伙伴国。
所以,东盟国家看美国政策的变化时,如何定位,不如有什么实惠。
此外,东南亚大国的穆斯林群体,也是美国重返亚太的一个微妙变量。印尼苏哈托政府1965年上台之后,其实已经与美国渐行渐近,美国反恐布局中,印尼也起到相对关键作用。但印尼(80%国民信仰穆斯林),马来西亚(50%以上穆斯林)即使与美国交好,也在官方叙述中保持沉默鲜有提及,必然是顾及民意。
但是穆斯林大国的身份意识并不弱,印尼也深知自己年轻人口所代表的市场发展潜力。他们或许是下一个希望在国际舞台上有更多声音的国家。
也是在那个晚宴上,聊到英国推动组建的D10(G7基础上增加美国的亚太影响圈,即澳、韩、印)时,一名新加坡外交官提出一个我从来没想过的问题:10国名单里面,没有一个穆斯林国家。这个问题虽然没提印尼的名字,无疑这是天然的选项。东南亚本地中等国家的崛起地位和影响力诉求,未来或许会更加明晰。
东南亚对中国:学会拥抱而不被压垮
东盟国家对中国的复杂心态,构筑在层层叠叠的历史、人文背景之上,有搬不走的地域比邻,也有意识形态和国家发展阶段的变化。总的来说,从80年代中国改革开放以来,东盟国家对中国态度从“防”转“交”;98年亚洲经济危机中国出手相助,大获好感;而近二十年里南海问题争端加深怀疑,经济融合度却也在不断加强。