简单的说就是：行政、立法和司法都由军方控制，国家元首、省长、市长、立法会、法院等要职都是军方的人。
事实上，这个世界上的绝大多数国家都采取过军政府。
我们就以被誉为“民主”的发源地欧洲为例，很多国家也都采取过军政府，其中希腊、波兰、西班牙等国甚至在二战后也实施过军政府。
一般什么时候会实行军政府？
当一个国家处于严重不稳定的时候，或遭受外敌入侵、或对外发动战争、或内部发生严重动乱，这个时候，国家就需要采取军政府，让军方来主导一切，一切都要围绕着军事斗争进行开展。
缅甸，自从建国以后，整个国家几乎就没有怎么稳定过，所以几乎都是处于军政府的管理之下。
缅甸从1948年独立，1962-2010年一直处于军政府的统治之下，时间长达48年。
缅甸为什么会不稳定？
主要有两个原因：
第一，缅甸的主要民族是缅族，占总人口的比例为68%，这个比例虽然高，但是远不足以对其它民族形成压倒性的优势。
二战前，缅甸是英国的殖民地，被称为“英属缅甸”。
英国殖民缅甸的时候，采取所谓的“均势政策”，打压主体民族，扶持少数民族，刻意制造缅甸内部的矛盾，让其相互制衡，达到所谓的“均势”，从而实现自身利益最大化。
我们举两个典型的例子：伊拉克和叙利亚。
一战过程中，奥斯曼土耳其帝国和德意志帝国、奥匈帝国等站在一起，战败后被肢解为40多个国家，其中就包括伊拉克和叙利亚。
战后，伊拉克交给英国“托管”，叙利亚交给法国“托管”。
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