欧盟已经没有称霸的实力了，是最愿意接受基于规则的国际秩序的。欧盟是全球气候问题的领导者，是很多国际标准的制定者。而且，特朗普执政4年，欧洲已经对美国不再抱太大希望，独立倾向大大加强。而新世界秩序恰恰可以使欧盟与中美平起平坐，满足其摆脱美国控制的需求。
在新世界秩序的建立中，俄罗斯、印度、日本等其他G20国家也需要参与。但不可否认，全球仅有的10万亿规模的经济体只有中美欧三家。只有这三家能够达成一致，国际规则就大体可以确定了。
新世界秩序建立的难点
当然，我们必须看到，建立以共同规则为基础的世界秩序是非常困难的。其中，最根本的困难在于，美欧必须抛开制度与价值观的不同，仅从国家利益出发建立国际规则。但一般来说，国际规则的建立却往往需要基于价值判断。比如，美国战后建立的自由主义国际秩序就是建立在西方价值观基础上的。
美国和欧盟的社会制度和价值观基本上是一致的，但中国不可能改变自己的社会制度和价值观。此次新冠疫情可以看作是一场非传统世界大战，中国的制度和价值观在战胜疫情上表现突出，而美欧的制度与价值观则表现极差。
我们从德国《法兰克福汇报》的“中国在制度比较中获胜”一文中也许可以看到希望。如果欧盟能够接受中国的制度与价值观，与中国携手打造基于共同规则的国际规则，美国最终也不得不接受这样的现实。
世界各国拥有各自的制度与价值观并非不可以制定出共同遵守的国际规则。历史没有终结，中国率先走出一条不同于西方的现代化道路，其他国家同样可以做到。今后的世界将是一个百花园，而非西方一枝独秀。
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