东盟的成功实践为这样一条道路提供了希望。不同于欧盟国家同属于基督教文化,同为西方民主制度,经济发展水平相近,因而走到了一起。东盟10国文化与宗教是多样的,有2.4亿穆斯林、1.4亿佛教徒、1.3亿基督教徒和700万印度教徒。东盟10国的政治制度也是多样的,既有共产党领导的国家也有完全的民主制国家,还有新加坡这样一党制民主国家和泰国的君主立宪制国家。东盟10国的经济发展水平差距是巨大的,既有新加坡这样的高度发达的国家,也有柬埔寨、缅甸这样极度不发达国家。
但东盟成立50多年以来,尤其是在柬越冲突于1990年代中期结束后,东盟成员国之间再也没有发生过战争。东盟还非常成功地解决了跨国安全问题,如海盗、人口贩运、走私、有组织犯罪、疫情和环境污染等。该组织以其“东盟道路”而自豪:以协商一致的方式作出决定,互不干涉内政和自愿合作。
如果将东盟建立起来的地区秩序,应用到到中美关系上,放大到世界范围,新的国际秩序就有可能建立起来。
欧盟在新国际秩序建立中的作用
我们应当承认,国际秩序的建立是立足于大国之间达成妥协的。因此,未来的国际秩序,只要中美达成一致就基本可以确定。但问题是,美国目前还不可能接受这种新世界秩序。美国两党在保持全球霸权,或领导世界上是一致的。面对这种局面,中国就应该与欧盟联手推动新世界秩序的建立。