中俄关于天然气协议的谈判始于1996年,当时中国天然气市场需求不大,所以俄罗斯提出一个分支方案——把供应欧洲的管道建一个分支作为西线传输给中国西部地区,把供应日韩的天然气管道建一个分支作为东线传输给中国东部地区。
中国反对这个“分支”方案因为这个分支方案未来可能有许多说不清的麻烦。比如,在天然气需求旺盛的时候,你一个管道不能满足所有的需求,届时你“优先”保证谁的供应?你会不会拿这个“优先供应权”向我们索要额外的好处?
所以中方坚决要求俄罗斯向中国输送的天然气必须是单独建设的专用管道,这个管道不能再给其他国家供应天然气,这个管道必须绕开蒙古直通中国。当然,这个管道建设费用只能是俄罗斯买单。
当时俄罗斯也不同意专线的方案,因为为中国建一条专用管道投资巨大。
但是在2014年俄罗斯吞并克里米亚之后,情况发生了极大的变化。在美欧制裁下,欧盟不买俄罗斯的天然气了,俄罗斯最大的亚洲客户日韩也掉头向美国购买液化天然气。
俄罗斯经济一落千丈,汇率大贬,进出口缩水,外汇储备大幅度下降,在这样的情况下,中国就成为俄罗斯稳定经济唯一的救命稻草。
2014年5月20日,中俄终于签订天然气协议,中国官方评价是“互利互惠双赢的协议”,外媒评价是“俄罗斯做出了重大让步”,中国比较刻薄的网友评价是“俄罗斯签订的城下之盟”。
下面我们来看看这个协议的具体条款。
首先是价格,以供气30年,每年380亿立方米,总额4000亿美元推算,成交价在350美元/千立方米左右,这个价格比俄罗斯向欧盟供应天然气的价格还略低。
最关键的是,中俄天然气价格不是固定不变的,而且要根据国际市场能源价格上下浮动,而挂钩的国际能源价格不是天然气而是石油!
目前国际能源市场是啥状况?
石油供大于求,天然气求大于供!当然,从长期趋势来说,天然气早晚也会如同石油一样供大于求。
但是从现状而言,一个求大于供的能源价格与一个供大于求的能源价格挂钩怎么看也是中国占了大便宜。
自从2014年国际油价从100美元/桶跳水以来,这一两年大致在40—70美元的价格区间震动。因为油价一路走低,导致俄罗斯给中国供应的天然气价格也一路走低。
2014年5月油价是110美元/桶,当年俄罗斯供应中国的天然气价格是350美元千方,2019年国际油价跌到62美元/桶,所以,2019年的俄罗斯天然气价格也跌到199美元千方。按照目前人民币兑美元汇率6.5元左右计算,1立方天然气才花1.3元人民币。