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突然!美国宣布向中国摊牌 这个理由极其荒唐

作者:
2021-01-18 11:20:02

本周最重要的军事新闻,无疑是特朗普当局在行将换届之际,突然解密了《美国印太战略框架》。

这份文件诸多触碰红线之处无疑将是特朗普为拜登埋下的最大的雷区,但过于荒唐且无法执行的纲领影响了文件的政治权威性。

另外一条重要的军事新闻,则是朝鲜突然又举行了阅兵仪式。尽管这次庆祝性的阅兵展示的武器不多,但阅兵背后朝鲜在“八大”上的政治变化则更加引人注目。

荒唐的对华战略框架

1月14日,特朗普当局在行将换届之际,突然提前30年解密了一份由美国国家安全委员会(NSC)于2018年制定的《美国印太战略框架》。特朗普的国家安全顾问奥布莱恩也随后撰写了措辞强硬的公开声明。

这份框架性文件,可以视作是白宫基于当前地缘政治局势制定的,美国在东亚、印度-太平洋地区的战略目标与行动指南。这份保密等级为“秘密”(Secret)、“仅限国内参阅”(not for foreign nationals)的文件一经推出,就颇为引人瞩目。

作为一份主要针对中国、次要针对朝鲜的地缘政治战略框架性文件,这份文件具备一定的政治权威性,在涉华的每个方面对做出了对抗性的描述。在军事上,这份文件要求美军“获得足够的能力”,同时武装美国在这一地区的盟友(简而言之就是除了朝鲜以外所有国家和我国台湾地区),以阻止中国对美国和美国的“盟友”使用军事力量,挫败中国的行动;在经济上,这份文件要求美国“提升美国在这一地区的参与度”,让周边国家达成“中国威胁论”的 “国际共识”,阻止中国“掠夺性经济威胁”。在政治上,美国要发动“意识形态斗争”,同时向政府、企业、大学、中国的海外留学生、新媒体和普通公民宣传所谓“中国的压迫行为和在全球施加影响力的行动”,同时要联合台湾地区、新加坡、韩国和日本等“民主政体”,宣传民主政体“前所未有的民主成就”。

突然!美国宣布向中国摊牌 这个理由极其荒唐

《美国印太战略框架》最引人注目的一点,是其在对华军事对抗策略上直接指明要以“军事力量威慑中国”。该文件对第一岛链内的所有国家和地区都做出了极为夸张的安全保证。这一文件要求美军明确“否认”(Denying)中国海空军在第一岛链内的制空权与制海权。考虑到美国文件的一贯笔法,这个Denying完全可以翻译成直观的“移除”(Remove)——解放军或许在第一岛链内曾有海空军优势,但是只要美军介入,解放军海空优势就被“deny”了。

而第二点则语调最高,文件要求美国军队在战时足以“保卫”(Defend)第一岛链内的盟国与伙伴,当然也包括台湾地区。此外文件还要求美国军队必须在第一岛链外的所有领域维持“支配”地位。这份文件随后还有一个部分内容被涂黑,没有被解密,这可能涉及到美军对华核政策或者美军针对中国本土,乃至针对人民政权的战略框架。

不管是从军事角度来讲,还是从政治角度来讲,这份文件已经实质上越过了“红线”,变相帮助蔡英文获得她执政4年梦寐以求的“美国对台军事承诺”。同时明确宣称美国会在一场横亘整个印太地区的军事冲突中与中国进行常规军事决战。这无疑是特朗普在执政末期,在中美关系上为拜登当局埋下的最大的雷区。

但不幸的是,《美国印太战略框架》的内容过于荒唐,描写的中国也并非现实位面的中国,因此没有可执行性,整份文件的政治权威性并不足,也因此并未按照特朗普预期的那样引发轩然大波。