改革开放以来，中国在国际社会中的身份经历过三次转变，一次是1979年~2008年，国际秩序的被治理者；2008年~2015年，后金融危机时代的积极参与者；2015年~2020年，中美博弈时代下的主动建设者。
以白皮书为标志，以后疫情时代为分水岭，以一带一路为纽带，以基础设施和产业转移为承载，中国国际身份迎来了第四次转变，第三世界国际秩序的重塑者与领导者。
从农村包围城市的大战略正式拉开序幕！
而在这一宏伟的时代大背景下，中国企业出海到第三国（地区）参与国家战略的数量，必然会成倍增加。
有鉴于美国有多次利用长臂管辖权，通过非法打压后发国家企业达到打压该国目的的劣迹，中国有必要出台一部对抗法案，从法律和国家双层面，确保对大量在第三方参与建设的中国企业的合法权益。
白皮书有一个细节，让戎评尤为感叹我们国家的战略智慧。
在前言后的第一部分这样写道：
新时代的中国国际发展合作，以推动构建人类命运共同体为引领，精神内涵更加丰富，目标方向更加清晰，行动实践更有活力。中国国际发展合作规模稳步增长，并更多向亚洲、非洲地区最不发达国家和“一带一路”发展中国家倾斜。
这里面没有提到同样不发达的拉美地区。
一方面，中国深知国家实力运用是有边界的，而作为美国后院的拉美，就是最关键的边界，如果轻易把拉美囊括在内，容易刺激到美国。
当初苏联就是没有意识到利益边界的问题，强行在古巴安装导弹，导致导弹危机的爆发，结果又因为赫鲁晓夫的外强中干使苏联的国际形象一落千丈，并进一步落入美国的消耗陷阱之中。
另一方面，中国已经明确了以欧亚非大陆为基本盘的大规模洲际内循环，而游离于美洲的拉美，只是更大一号的离岛，不是主要发展方向。
更何况就算我们投入了，美国也不会容忍，最终结果也只是给他们引灾。
君子有所为亦有所不为！
真正的大智若愚不是四处炫耀自己强大无比的实力，而是在保持强大的同时有足够的清醒，不至于被胜利冲昏了头脑。华夏文明能在大浪淘沙的历史洪流进程绵延五千年至今，靠的就是亦智亦勇亦仁的君子之道和为君之道。
（责编：杜鹏飞）
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