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一连两天,中国打出反击王牌!手笔前所未有

作者:
2021-01-13 11:37:42

下面,我们来简单聊聊法案的具体内容(以下注释仅代表戎评个人看法)。

第一条:

为了阻断外国法律与措施不当域外适用对中国的影响,维护国家主权、安全、发展利益,保护中国公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国国家安全法》等有关法律,制定本办法。

开门见山,道清了出台阻断法案的初衷,现阶段针对的就是美国的长臂管辖权,也明确了中国企业在遭到他国非法境外管辖时中国政府有保护的义务。

第二条:

本办法适用于外国法律与措施的域外适用违反国际法和国际关系基本准则,不当禁止或者限制中国公民、法人或者其他组织与第三国(地区)及其公民、法人或者其他组织进行正常的经贸及相关活动的情形。

第三条:

中国政府坚持独立自主的对外政策,坚持互相尊重主权、互不干涉内政和平等互利等国际关系基本准则,遵守所缔结的国际条约、协定,履行承担的国际义务。

这是触发阻断法案的适用范围和触发条件。

两个关键:一是第三方,二是在他国域外管辖违背国际法及规则的情况下。

举个例子,在2015年前联合国维持对伊朗的制裁时,谁跟伊朗做生意被美国域外治权给处罚了,不会被该法案保护,毕竟这是违法国际法及规则的,包括作为常任理事国的中国也有义务制裁。

但在联合国收回对伊朗的制裁后,谁跟伊朗做生意,做何种生意,只要不是售卖我国有签订的国际条约所规定的违禁品,那一切都是在该法案的保护下。

比如从2016年开始,美国利用本国法律长臂管辖权,就与伊朗贸易为由,对ZTE的罚款和在加拿大对孟晚舟的扣押,就属于第二条规定的适用于外国法律与措施的域外适用违反国际法和国际关系基本准则。