莫迪突然访问中印边境列城,图自印媒
观察者网:如您所说,尽管选择退出RCEP,印度与东盟仍然有着密切的联系。也有一些观点认为,随着印度裔侨民在东盟的存在感越来越强,“印度化东南亚”会成为一种必然趋势。您怎么看这个问题?
刘宗义:我觉得这种看法太乐观了,不会出现这种情况。印度裔在东南亚分布比较多的是两个国家:一个是新加坡,那里有相当一部分印裔,大部分是从印度南部去的;再一个是在马来西亚,那些印裔基本上也是从印度南部去的。
印裔在马来西亚的政治地位没有在新加坡的高,特别是在新加坡外交界,很多新加坡的外交官都是印度裔的,我见过很多。所以说,他们在新加坡是有一定影响力的,但是在其他国家影响力没那么强。
当然对于印度方面来讲,印度认为东南亚应该成为自己的势力范围。许多印度战略学界的人士,都透露过这样的想法。因为他们认为在历史上,印度对东南亚是有文化影响的。而历史上,确实有很多东南亚国家,受古代印度文化的影响很深,比如柬埔寨的吴哥窟就是婆罗门教和印度教的文化产物。还有印度尼西亚的那些古代遗迹,也都是印度教的。越南南部的占婆国,也有印度教的信仰。泰国和缅甸都是南传佛教国家。
但是现在不一样了,尽管印度希望能在东南亚有更深的影响,但这只是一种希望,我觉得这种情况不会出现。
2016年,莫迪访问越南。图片来源:新华网
观察者网:作为“一带一路”的重点项目,中巴经济走廊的建设取得了不少成绩。比如今年,巴基斯坦第一条地铁开通了,全线采用中国标准、中国技术、中国装备。现在,我们提出的期望是要将中巴经济走廊打造成“一带一路”高质量发展的示范工程。在这样的背景下,您能否为我们展望一下,中巴经济走廊未来的建设进展和发展趋势?
刘宗义:中巴经济走廊是“一带一路”的旗舰项目,也是先行先试项目。2015年习主席访问巴基斯坦之后,中巴经济走廊取得了比较快的进展。目前,早期收获项目大部分已经完成了。
从去年开始,伊姆兰•汗政府很重视中巴经济走廊的建设,现在中巴经济走廊的建设重点已从原来的基础设施建设转向了民生领域和产业合作。因为之前,谢里夫政府时期,中巴经济走廊主要在能源、基建方面取得的进展比较大。巴基斯坦前两年能源短缺问题非常严重,2015年,我在巴基斯坦的时候,伊斯兰堡每隔两小时就会停电一小时,现在这种问题已经不存在了。在第一个大型煤电项目落成之后,巴基斯坦的能源短缺问题马上就得到了缓解,效果是立竿见影的。
能源问题的解决,也为后续的民生、工业领域的合作项目奠定了基础。
眼下,新冠疫情没有对中巴经济走廊的建设造成很大的干扰。另外,巴基斯坦方面这两年也加强了建设力度。一个比较明显的措施就是成立了中巴经济走廊管理局,这个管理局主要是军方的退役将领来主管,由此为相关建设提供了协调机制。今年,巴基斯坦1号铁路干线(ML1)的项目也正式落实了,中巴两国合作建设。
当然,现在中巴经济走廊也面临着一定的挑战,一大挑战就是巴基斯坦的财政赤字问题。巴基斯坦在国际上借了不少钱,不仅包括中国的、沙特的,而且包括IMF的。而IMF给巴基斯坦借贷,是有一定条件的。巴基斯坦与国际货币基金组织签订的纾困贷款协议,限制了巴在大型基础设施建设方面的开支规模。在这方面,巴基斯坦受到了一定的限制。
另一个挑战则来自安全方面。由于南亚地区地缘政治竞争的态势加剧,一些国家也企图对中巴经济走廊的合作进行破坏,特别是印度。
中巴经济走廊首个重大能源项目竣工投产,这是2017年7月3日拍摄的巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站的全景。图自新华网
观察者网:新冠疫情之下,印度正经历着严重的经济衰退,最近还发生了数万农民进首都的抗议事件。您怎么评价莫迪这一年在处理内政方面的表现?
刘宗义:今年,莫迪在内政方面失分很多,但是他的声望没有受到过多影响。因为在印度教民族主义这样一种社会思潮的烘托下,印度人对莫迪有着盲目的崇拜。而且莫迪在对外甩锅这方面做得比较好,于是也转移了矛盾。