其一,重塑核威慑领域的绝对优势。特朗普上台后,一改奥巴马政府降低核威慑地位的做法,认为美国的战略核威慑不应是削弱而是要加强。2018年2月出台的《核态势评估》报告,正式提出了“定制式”的核战略,表明美国已降低核武器使用门槛、增加核武器的适用情景、强化核武器实战威慑。
据美方公开的相关计划,第一艘哥伦比亚级弹道导弹潜艇,将于2031年服役,其将具备更先进的静音水平,以躲避下一代探测技术o B-21战略轰炸机能携带B-61核弹和新型“远程防区外核巡航导弹”,以替代日渐陈旧的空射巡航导弹。
“民兵”-3洲际弹道导弹,将会被“下一代陆基洲际弹道导弹”(GSBD)所取代。总之,美国将拥有新的“三位一体”核力量,未来核政策将更具进攻性与先制性。
其二,组建攻防一体的常规威慑体系。长期以来,美国一直将“威慑+防御”的双重功效,视为维护地区安全稳定的重要基石,但随着地区安全形势的变化发展,美国认为,这一传统的威慑模式逐渐失去了原有的功效,美国应将“威慑+防御”的传统模式转变为“防御+打击”,一方面继续发展战区导弹防御系统,另一方面大力发展常规领域的军事打击力量。
目前,就常规打击而言,美国能在2小时内快速精确打击全球任何目标,这有助于美国实现定制式威慑(即根据现实安全需要使用特定的威慑手段及威慑方式组合)。
未来,美国的常规全球快速打击,将可能出现多种组合模式,不同系统构成之间的有效组合,将增加许多新的作战模式,不仅能减少美军对前沿基地乃至盟国的依赖,减轻依附在作战行动中的政治因素,还能降低对方防御系统拦截概率,从而减小作战行动风险。