英法:名义多于实质
相比美国的暧昧态度,英法则大力主张吸收新伙伴,并公开支持印度“入常”。
在英法看来,安理会改革是保证联合国在国际社会中核心地位的关键,支持“入常”也有益于拉拢印度在联合国中为自己站队。
然而,面对安理会与其他“争常”力量的掣肘,英法对印度“入常”的高调支持仅停留在外交辞令的层面,实际上是为了拉拢印度而开出的“空头支票”。
俄罗斯:相互借重却有所防备
与美英法不同,俄罗斯明确支持印度成为常任理事国,并视俄印之间的共同利益是为双方相互借重的有力支撑。早在2000年,俄印签署《印俄战略伙伴关系宣言》时,俄罗斯便承诺支持印度“入常”。此后,俄方又多次表态,视印度为第一号“入常”候选国。
俄罗斯对印度“入常”的支持同样是出于地缘战略考量。若印度能以俄罗斯盟友的身份“入常”,一方面,有益于俄罗斯打乱美国在南亚的战略部署,在与美国的战略争夺中增加筹码;另一方面,能相对削弱安理会中的西方力量,扩大俄罗斯的投票阵营。同样,印度在克什米尔等问题上也需要俄罗斯的支持,双方相互借重。
但同时,俄罗斯也对印度心怀疑虑。毕竟,当前的印俄战略伙伴关系已不具备冷战时期的军事联盟性质,而是建立在维护各自利益基础上的“脆弱”伙伴。俄罗斯同样担心印度“入常”后会威胁自己的既得利益,甚至为追求大国地位转而站在自己的对立面。
综上可见,印度“入常”的诉求难以脱离当今世界大国博弈的棋盘。为了实现国家战略利益,谋求大国地位,印度穿梭于大国之间,玩弄战略平衡。但就本质而言,安理会常任理事国维护自身既得利益与印度“入常”实现国家利益之间是存在矛盾的。
这是印度“入常”的又一大障碍。
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买武器,能“买”来否决权吗?