近日,美国跨党派智库战略与国际问题研究中心发布了一份由美国前副国务卿理查德·阿米蒂奇和哈佛大学肯尼迪政府学院前院长约瑟夫·奈牵头撰写的报告,主题为“2020年的美日同盟:一个平等的全球同盟”。
报告提及,将日本纳入“五眼联盟”(美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成的情报共享团体)将是一个深化合作的机会,“美国和日本应该认真努力,建立一个‘六眼网络’”。
一时间,“五眼联盟”变为“六眼联盟”风声再起。
风声再起
这份最新版的《阿米蒂奇-奈报告》已是两人牵头发布的第五份报告。
近20年前,在阿米蒂奇以副国务卿身份加入布什政府后,第一版《阿米蒂奇-奈报告》成为了布什政府日本政策的蓝本。而最新报告出炉之际,正值拜登政府即将上台。两个月前,日本政府也刚刚经历了一次交替。
在地区和国际局势风云变幻的当下,报告内容再次引起舆论关注。新报告将美国和日本定位为平等的伙伴,拥有共同的价值观,需要调整各自的战略,以应对中国崛起带来的挑战。
阿米蒂奇在报告的在线发布会上说,如果日本能够建立一种像美国那样的机制,让国会议员在严格保密的情况下听取情报简报,那么“五眼”愿与日本分享更多有关安全、经济和技术问题的情报。
当被问及报告相关内容以及日方立场,日本外务省发言人吉田智行表示,注意到报告建议日本加入“五眼”,而该组织成员大多是英联邦国家。
吉田智行还说:实际上,日本政府一直在不断加强与各国政府和相关组织的各种信息合作,包括‘五眼’成员,特别是核心国家美国和英国。
关于事态会如何发展,我认为目前还没有明确的目标可以谈。但日方将进一步加强与“五眼”成员在情报等信息方面的合作,并为此作出努力。
各有考量
对于日本是否已经准备好正式“入盟”,日本政府的表态模棱两可,学者们也是看法不一。有观点认为,既然可以为双方带来好处,日本“入盟”看似理所当然的选择。
对“五眼”来说,日本具有独特优势。由于日本在东北亚的地理位置,它可以提供有关中国、俄罗斯和朝鲜有价值的信息。
‘五眼’对日本的卫星情报及在其沿海水域收集的军事情报感兴趣。