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从历史来看,美国在台湾驻军,是在冷战和对华全面敌视的大背景下的产物。
1949年国民党败退至台湾,当时美国政府已经发表对华白皮书宣布“放弃中华民国政府”。直到1950年朝鲜战争爆发, 6月27日时任美国总统杜鲁门根据当时的地区整体局势考虑,决定派第七舰队“协防台湾”。
当年8月,美国第十三航空队开始“驻台协防”。当时美国陷于朝鲜战场,担心解放军一鼓作气,渡海攻台。1951年初,台美以换文方式成立“联防互助协定”。之后,美国国防部宣布派遣军事顾问团到台。
当时,美国已经将对台湾和菲律宾的协防,划归太平洋司令部。1953年6月,美国援助的第一批喷气式战斗机抵达台湾。1954年12月,美台之间所谓的“中美共同防御条约”在华盛顿签字。
在这个“条约”之下,1955年1月1日,美太平洋司令部在台北成立“美军协防司令部”,当时在台美军大约5000余人,随行家属约4000人,都享有外交豁免权。当4月,美国第十六战斗机联队自琉球调驻台湾。
1956年1月,蒋介石对美军顾问团官兵发表演说,强调“欲协防台澎,必须防守金马”。
当时,台海情势非常紧张。1958年“8·23”炮战爆发,期间美军在台海地区集结了第七舰队及从地中海调来部分第六舰队的舰艇,形成7艘航母、3艘重型巡洋舰、40艘驱逐舰的规模。
美国空军一部分作战力量进驻台湾,并且直接接管了台澎地区的空防任务。甚至,资料显示,美军当时在台南空军基地都部署了Mk 7核弹,也在清泉岗空军基地与台南空军基地部署了搭载核弹头的MGM-1“斗牛士”导弹。