4、首次会议探讨的是对基本概念的理解,后续磋商可能会在对原则概念达成一致基础上加强执行层面的沟通。
5、新成立的机制既有政策层面的官员,又有战区部队的指挥官员,有承上启下的作用。
三、如何解读双方信号
1、双方在保持渠道畅通方面具有共识。加强战略战术层面的沟通和危机管控是双方共识,符合双方利益。
2、首次成立危机沟通工作组。前面提到了由DCT\APSD\DPCT\MMCA\HADR等不同渠道组成,从美方新闻稿看,危机沟通工作组作为新成立的机制,是对上述沟通机制和渠道的补充,起着承接和延续的作用,同时也说明双方认为,既有的沟通管道无法很好地落地和执行,所以需要建立一个新机制。
3、政策层面和行动层面同等重要。从双方代表团组成看,加强政策层面的沟通与前方一线部队行动层面的落地执行同等重要,特别提出部队风险管控。
四、几点思考
1、大国之间加强战略沟通非常必要,要摆脱传统文化所谓“爱面子”的束缚。国内有相当一部分军地官员错误地认为:美国都对中国这样充满敌意了,我们凭什么跟美国沟通,不理它!