在11月20日的APEC会议上,中国国家领导人说了这么一句话:中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)完成签署,也将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。
APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,现有21个成员。1994年印度尼西亚茂物会议确立了APEC实现贸易和投资自由化的目标,即“茂物目标”,提出发达成员于2010年前、发展中成员于2020年前实现这一目标的两个时间表。2014年北京会议达成了关于FTAAP的北京路线图。2016年利马会议进一步明确了RCEP和CPTPP两条实现路径。
在此次峰会召开前夕,经过8年艰难谈判,中国同东盟十国以及日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家于11月15日签署RCEP。一个世界上覆盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式诞生。
什么是“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)
CPTPP的前身是TPP。2015年10月,美国、日本及加拿大等12个国家达成“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),这一自贸协定被认为是奥巴马执政期间的重要成果之一。奥巴马时期,美国鼓吹“亚太再平衡”,正是在美国的极力推动下,美国促成了TPP,其曾被视为排挤中国而设立。
但在2017年1月23日,美国总统特朗普上任后签署行政令,正式宣布美国退出TPP,称退出对美国工人是一件好事。
美国退出TPP之后,在此基础上形成了CPTPP,由日本主导,包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南共11个原TPP成员国,总计人口规模达到5.05 亿人;经济规模(GDP总量)达10.57万亿美元,占世界经济总量的13.1%。
2018年12月30日,CPTPP正式生效。根据这份协定,签署国将撤销或削减工业品和农产品的关税,在贸易和投资领域提供便利措施。另外,各国还将合作降低手机国际漫游资费,取消跨境数据交换限制,共同制订禁止网络交易诈骗行为的法令等。
TPP最初是针对中国,哪知道,世界变化太快,带头大哥率先跑了,日本在苦苦支撑,现在,中国又积极考虑加入CPTPP。
CPTPP目前的群主是日本,但日本等国也清楚,CPTPP要走得更好更远,必须扩大朋友圈,最优质的对象就是中国。
同时,RCEP已经成立了,中国加入CPTPP,更有助于中国扩大朋友圈,对地区经济有利,对中国也有利,世界也看到中国改革开放再出发的坚定态度。
将稳固中国在全球产业链、供应链中的地位
在RCEP签署之后,中国会否加入已生效两年的CPTPP备受关注。商务部新闻发言人高峰11月19日表示,中国对加入已生效两年的CPTPP持积极开放态度。