从目的来看，它们都想在政府内部构建对苏或对华共识。1946年，当时美国政府内部对苏政策存在分歧，社会舆论层面对苏看法也没统一。在当时的美国政界看来，起码有一部分人认为苏联仍是可以合作的盟友和伙伴，而凯南这篇文章在这个过程中起到了消除分歧的重大作用。
如今，美国务院的报告也在试图想达到这个目标：进一步强化美国内部对华政策共识，向着它自己的主张方向看齐。
从内容上看，两份报告的思路都是想通过论述苏联或中国对美国的不妥协和强硬，来论证美国施以遏制的正当性。
换句话说，美国是被“对手”逼的，实属无奈。具体到中国，实际就是在说：不是我们美国不想跟中国好，而是中国不想跟美国好。
既然如此，这份报告就真可以称得上新“凯南报告”了？
也有学者认为，这种看法有点操之过急。
凯南的长电报和文章虽然助推甚至锚定了对苏冷战，但至少还是基于现实主义视角对当时苏联状况进行了一些深刻分析。而现在美国务院这份报告呢？里面基本就是蓬佩奥和其他美国反华政客对华攻击的大杂烩，没有多少新话。
两份报告的起草用意也完全不同。当年，凯南曾为电文的罕见长度作出解释：
当时美国各部门关于苏联的问题，涉及十分复杂、精细、跟，跟美方惯用思维格格不入的部分，同时对当时国际环境的分析也很重要。
而如今美国务院的报告，明显是为巩固对华极端路线。报告只是泛泛地从意识形态角度抹黑攻击中国，是为意识形态而意识形态。
而这正是凯南一直反对的“简单化”处理国家对外政策。
03
读罢报告，美媒Axios的中国问题记者贝书颖（Bethany Allen-Ebrahimian）显得有点摸不着头脑。
这位女记者早年留学中国并曾供职于美国《外交政策》杂志，最近几年以在西方媒体上变着花样抹黑中国著称。她在报道中试着解读美国务院“抗中报告”字里行间的意思。
抹黑和攻击中国，肯定是毫无疑问的了，但......不对啊！怎么美国必须完成的十项任务，基本没展现出特朗普政府外交中标志性的单边主义呢！
一家德媒在转述贝书颖和Axios的报道时甚至说，这份报告实际是在“反对”特朗普时期推崇的单边主义和孤立政策。
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